发电公司有限空间作业安全管理实施细则-.docx

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有限空间作业安全管理实施细则

总则

为规范有限空间作业安全管理，明确相关方作业职责和流程，提高有限空间作业安全性，结合公司生产实际，根据有限空间作业的特点及危险性，制定有限空间作业安全管理实施细则，适用于XXXX发电有限公司有限空间作业的安全管理。

编制依据

《安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《GB26164.1-2011电业安全工作规程》（第1部分：热力和机械）

《有限空间作业安全指导手册》-应急管理厅2020-299

《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第59号令

公司《高风险作业管理制度》、《工作票管理标准》、《XXXX发电有限公司高风险作业“三措两案”编制管理规定》

有限空间作业定义、事故性质及风险分级

有限空间定义及分类（也叫密闭空间、受限空间）

指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。人员只是在必要时进入进行临时性的工作。有限空间分为密闭半密闭设备、地上有限空间、地下有限空间。

有限空间危险性及事故类别：

有限空间作业环境情况复杂、危险性大、发生事故后果严重，容易发生中毒（化学性）、缺氧窒息、燃爆及淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温高湿中暑等。在某些环境下，上述风险可能共存，并具有隐蔽性和突发性，容易发生因盲目施救或施救不当造成伤亡扩大。

有限空间分级

根据有限空间作业的危险性分为一级有限空间、二级有限空间、三级有限空间，一级安全风险最高（引用标准：目前暂未看到）。

类别

释义

举例

一级有限空间

存在有毒有害气体、液体、易燃、易爆、坍塌掩埋窒息之一的危险因素

如：原煤仓、筒仓、灰库、电除尘、工业污水池、生活污水池、酸洗废水池、中和水池、储药罐、磨煤机本体及刮板室（机组运行）、电缆沟等

二级有限空间

不含一级有限空间危险因素之外的有限空间，如高处坠落、机械伤害、高空落物、淹溺等危险因素，以及空间位置非常狭小，发生意外后施救十分困难的有限空间

如：锅炉炉膛、烟风道、凝汽器、吸收塔、高位水箱（地埋水箱）、高加、不进行防腐作业的原烟道、净烟道、磨煤机本体及刮板室（机组停运）等

三级有限空间

从设备形式上看只是符合有限空间的定义，除一、二级有限空间之外的危险因素，只要做好通风监护和防触电措施后，没有其他危险因素的有限空间。

如：地面水箱、停炉后磨煤机热一次风道、混合风道、锅炉炉顶大包等

职责分工及权限

按照管生产必须管安全的原则，所有与有限空间设备相关的专业负责人为本专业安全第一责任人，发电运行部专业负责人负责有限空间设备隔离措施落实情况的检查，设备管理部专业负责人负责有限空间设备及作业安全措施落实情况的检查，生产技术部专业人员负责相关隔离措施的复核和技术指导。安全管理人员负责安全防护措施、安全监护、安全用电、应急救援设施的准备、使用情况，危害因素检测结果进行确认。

工作负责人的主要安全职责：

负责有限空间作业审批材料，办理作业审批手续；

负责开工前应急器材使用、救援技能的培训演练，负责作业许可开工后检修自理等安全措施的落实；

对全体作业人员进行安全交底；

确认作业人员安全培训和上岗资格、身体状况符合要求；

掌控作业现场情况，作业环境和安全防护措施符合要求后，方可开始作业，当有限空间作业条件发生变化不符合安全要求时终止作业；

发生有限空间作业事故，及时报告并按要求组织现场处置。

现场监护人员主要安全职责：

工作期间不得脱离岗位，应熟悉有关急救方法，发生紧急情况应呼叫应急救援并报告工作负责人；

检查安全措施的落实情况，发现落实不到位或措施不完善时，有权下达暂停或终止作业的指令；

持续对有限空间作业进行监护，确保和作业人员进行有效的信息沟通；

监督作业人员是否正确佩戴劳动防护用品，是否按规范操作，在高温、有毒有害气体的空间作业应限制作业时间，定时出来休息；

在采用管道送风时，送风前应对管道内的介质和风源进行确认，检查送风管道的工作状态是否正常；

出现异常情况时，发出撤离警告，并协助人员撤离有限空间；

在有限空间外设置安全警示标示，阻止未经许可进入有限空间人员；

负责进行作业人员、工器具的登记，复核清点人数；

工作间断或结束时对有限空间的人孔、孔洞封堵、闭锁贴封条等。

作业人员主要安全职责：

接受安全交底；

遵守安全操作规程，正确使用有限空间作业安全防护设备与个体防护用品；

服从工作负责人的安全管理，接受现场安全监督，听从监护人员的指令，作业过程中与监护人员定期进行联络沟通；

出现异常时，有权立即停止作业撤离有限空间。

气体及粉尘浓度检测分工：

系统隔离检修开工前所有初始气体检测、粉尘浓度的检测，