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新形势下咸丰县烟草种植基层队伍建设现状调查与分析
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李满良刘昌华郭祥张晓华李文科童代伍
摘?要：结合恩施州咸丰县烟叶生产现状，对全县115名烟技员和859户烟农现状进行了调查统计分析，结果表明，当前基层烟技员队伍年龄结构偏大、技术力量薄弱、晋升通道不畅，烟农种烟积极性不高、经营管理能力不足、培育机制不健全等是制约烟叶高质量发展的重要因素。为此提出应加大引才用才留才力度，培育专业化烟技队伍;关心关爱关注烟农，培育职业化烟农队伍，并就烟草种植基层队伍建设提出了建议和对策。
关键词：烟技员;烟农;队伍建设;高质量发展;对策
Abstract：BasedonthecurrentsituationoftobaccoproductioninXianfengcountyinEnshi，statusofthe115techniciansand859farmersinthecountywasanalyzed.Theresultsshowedthattheelderlyagestructureofthecurrentgrass-rootstobaccotechnicians，weaktechnicalstrength，poorpromotionchannel，tobaccofarmerslowenthusiasm，insufficientmanagementability，theimperfectcultivationmechanism，etc.wereimportantfactorsthatrestrictingthehigh-qualitydevelopmentoftobaccoproduction.Therefore，thispaperputforwardsomecountermeasuresandsuggestionsofincreasingtheeffortstoattract，useandretaintalents，cultivatingprofessionaltobaccotechnologyteam，caringabouttobaccofarmers，cultivatingprofessionaltobaccofarmerteam，anddoingwellintheconstructionoftwoteamscombinedwiththreeaspects.
Keywords：tobaccotechnician;tobaccofarmer;teambuilding;high-qualitydevelopment;countermeasure
煙叶高质量发展需要有高素质的人才队伍支撑，抓好烟技员和烟农队伍建设是实现烟叶高质量发展的基础和关键，是助力发展大势的动能。黄晓东等[1]、陈智杰[2]、何志东等[3]均对培育职业烟农的重要性及对策进行了研究，王克敏等[4]对烟技员和烟农对现代烟草农业的影响进行了研究。新形势下基层烟技和烟农队伍建设滞后与高质量发展要求之间的矛盾愈来愈突出。本文旨在通过调查分析基层烟技员和烟农队伍的现状，为烟叶产区建设“两支队伍”，保障烟叶高质量发展提供参考。
1?现状调查
恩施州是全国重点烟叶产区之一，常年烟叶种植面积2.5万hm2左右。咸丰县是恩施州重点种烟
县之一，常年种植面积0.3万hm2左右。咸丰县属于典型的山区地形，山峦起伏，沟壑纵横，森林覆盖率77.2%，优良的自然生态条件适宜优质烟叶生产。烟叶种植较为分散，机械化水平较低，生产条件艰苦。烟技员人均服务面积30hm2左右，人均服务烟农户数10户左右。2019年对全县115名烟技员年龄、文化素质、技术职称、技能职称、收入水平等进行了统计分析;对全县859户烟农年龄、文化程度、近5年种植规模、平均产值及变化趋势进行了统计分析。对连续种植5年以上的214户烟农和2019年放弃种烟的191户烟农进行了入户问卷调查。调查方法采取入户问卷调查与恩施州烟草公司人力资源管理系统和烟叶收购系统数据分析相结合。采用Excel表格对数据进行统计分析。
2?基层队伍现状
2.1?烟技员队伍现状
2.1.1?年龄结构?115名烟技员平均年龄48.3岁，变幅为35～59岁，其中40岁以下13人，占11.30%，占比较低，50岁及以上57人，占49.57%，占比较高，年龄结构偏大。从事烟叶生产工作的工龄9～39年，平均16.4年，在长期的烟叶生产工作中，积累了丰富的工作经验。
2.1.2?队伍素质?按照全
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