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中医药发展现状

近年来，中医正迅速走向衰落，中医药服务领域在缩小，特色优势有淡化趋

势，国务院研究室与科技部等共同完成的《当代中医药发展与管理改革研究》报

告:“目前全国有2800多所等级中医院，但没有一家真正传统的中医院，几乎都是

中西医结合医院。据统计，2001年全国中医院的药品收入中中药只占百分之四

十，西药占百分之六十。”另有资料表明，我国中医院普遍掺在三低现象，即中医

治疗率低、危急重症就诊率低、中草药使用率低。尤其是在住院病人被采用中医药

治疗的更少。2004年在全国中医院住院的病人中，所使用的西药费用占整个住院

费用的37.4,，中成药费用占6.57,，中草药占1.5,;中医院的中医治疗率逐年下

降，2006年中医治疗病案仅占全部病案的18,，比2005年的28,下降了10,。与此

相关的是，2006年中医院的危、急重症病人就诊率为3.56,和24.47,，均比上年

下降一个多百分点，全国县级中医院的床位使用率刚刚过半。国家中医药管理局

《十省市中医医疗需求与服务调查》数据显示，农民选择意愿看中医的比例比

2000年时下降了10个百分点，慢性病就诊中医的比例从原来的67,变成现在的

38.34,。

存在的问题

1，中医管理机制僵化导致中医举步维艰

一方面，中医医疗机构严重不足，加之业务萧条，又无法申请行医执照，以致

大批具有中医执业资格的人，长期处于失业或半失业的状态;另一方面，许多无医

疗技术的江湖骗子长期挂靠医院门诊非法行医，虽经整治，屡禁不止。多年来，中

医之管理松紧失度:该严格把关的地方不严格，该放宽限制的地方不放宽。许多酷

爱中医之士欲以一技之长服务于社会，竟然所学无用武之地，实在令人沮丧～

2，中医药事业后继乏人

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中医院集中了大部分中医人才，除了少部分为学徒出生外，基本上都是浙江中

医药大学毕业，受过高等中医教学。但在临床中真正按中医思想来指导诊疗活动的

中医师，少之又少，特别是年轻中医师，连常用方剂的组成都不了解。

3、中医药人才大部分有西医化趋势

由于用西医手段医治往往比用中医手段医治见效快，而且收费也高，一方面为

赚钱，另一方面也为迎合病人的医疗需求，长此以往，中医不中，西医不通，

造成专业中医药人才断层。

4、名中医奇缺

名医是医院品牌，医院文化更是名科名院的基础，也是占据市场、参与竞争的

法宝，但目前市中医院名中医太少，经验较为丰富的中医师也是屈指可数，医院品

牌效应难以凸现，中医药作用体现不够突出，人才难以形成梯队。

5、中医药人才临床经验相当匮乏

它是先有经验而后上升为理论的，故中医药人才跟师中医药是一门经验学，

学习，积累临床经验是非常关键的环节。我市近年来并没有采取名医带徒的措

施，毕业生也不善于主动找名中医学习诊治经验，甚至，有的中医人员对中医事业

产生悲观情绪。

建议

1、要把中医药的发展列入公共卫生体系建设规划，乃至国民经济和社会发展

的整体规划中，明确中医药事业应有的位置。国家要加大对中医药基础设施建设的

投入，特别是中医院的建设，应尽快推进。加强中医药管理体制的建设;千方百计

地抓好中医药人才培养;起草制定和施行与中医药相关的扶持政策，积极鼓励和扶

持中医药事业的发展。

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2、建议成立中医药行政管理部门，对中医药事业的发展进行有效管理、监

督、协调，使我国中医药事业能又快又好地发展壮大，更好地服务于群众，服务于