工程造价确定与控制第七章 工程招投标与承包合同价.pptVIP

第七章工程招投标与承包合同价

第一节概述

一、招标投标的概念

招标投标，是指采购人事先提出货物、工程或效劳采购的条件和要求，邀请投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。

二、招标范围与方式

(一)招标投标的分类;资质等级符合工程要求的；

(8)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；

(9)法律、法规、规章规定的其他情形。

(三)招投标的方式

1.公开招标。

2.邀请招标。

3.公开招标与邀请招标在招标程序上的主要区别。

(1)招标信息的发布方式不同。

(2)对投标人资格预审的时间不同。;(3)邀请的对象不同。

(四)公开招标投标的程序

公开招标投标流程一般如以以下图。

三、招标投标对工程造价的影响

1.推行招投标制根本形成了由市场定价的价格机制，使工程造价更趋于合理。

2.推行招投标制便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值规律，进而更好地控制造价。

3.推行招投标制有利于标准价格行为，使公开、公平、公正的原那么得以贯彻。

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图7.1.1公开招标投标流程图

;4.推行招投标制能够减少交易费用，节省人力、财力、物力，使工程造价有所降低。

第二节施工招标及标底

一、施工招标概述

(一)施工招标的发包工作范围

1.全部工程招标。

2.单位工程招标。

3.特殊专业工程招标。

(二)预定的承包方式

1.包工包料承包。

2.包工局部包料承包。;3.包工不包料承包。

(三)招标方式的选择

公开招标与邀请招标相比，可以在较大的范围内优选中标人，有利于投标竞争，但招标花费的费用较高、时间较长。采用何种形式招标应在招标准备阶段进行认真研究，主要分析哪些工程对投标人有吸引力，可以在市场中展开竞争。对于明显可以展开竞争的工程，应首先考虑采用打破地域和行业界限的公开招标。;二、自行组织招标与委托招标

(一)自行组织招标

利用招标方式选择承包单位属于招标单位自主的市场行为，因此?招标投标法?规定：招标人具备编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，向有关行政监督部门进行备案即可，任???单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。;(二)委托招标代理机构组织招标

1.招标代理机构的性质。

(1)与行政机关或其他国家机关没有隶属管理的独立机构；

(2)必须取得相应的资质认定。

2.招标代理机构应具备的条件：

(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；

(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业能力，有承接代理业务的实施能力，并要求其在核定允许的范围内经营业务；;标人自定

(二)资格预审

1.资格预审的概念

资格预审，是指招标人在招标开始前或者开始初期，由招标人对申请参加投标人进行资格审查。

2.资格预审的种类

(1)定期资格预审

(2)临时资格预审

3.资格预审的程序

一是资格预审公告；二是编制、发出资格;预审文件；三是对投标人资格的审查和确定合格者名单。

4.资格复审和资格后审

资格复审，是为了使招标人能够确定投标人在资格预审时提交的资格材料是否仍然有效和准确。如果发现承包商和供给商有不轨行为，比方做假账、违约或者作弊，采购人可以中止或者取消承包商或者供给商的资格。

资格后审，是指在确定中标后，对中标人是否有能力履行合同义务进行的最终审查。

(三)编制和出售招标文件;标单位以书面形式或投标预备会形式予以解答。

(四)勘察现场

为使投标单位获取关于施工现场的必要信息，在投标预备会的前1～2天，招标单位应组织投标单位进行现场勘察，目的在于了解工程场地和周围环境情况。投标单位在勘察现场中如有疑问，应在投标预备会前以书面形式向招标单位提出。招标单位应向投标单位介绍有关现场的以下情况：施工现场是否到达招标文件规定的条件；施工现场的地理位置和地形、地貌；施工;式进行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标单位。

2.收到提出的疑问后，通过投标答疑会进行解答，并以会议记录形式同时送达所有获得招标文件的投标单位。投标答疑会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标单位对招标文件和勘察现场中所提出的疑问及对图纸进行交底和解释。所有参加投标答疑会的投标单位应签到登记，以证明出席投标答疑会。在开标之前，招标单位不得与任何投标单位的代表单独接触并个别解答任何问题。;件的规定进行密封和标志。在开标前，应妥善保管好投标文件、修改和撤回通知等投标资料，由招标单位管理的投标文件需经招标管理机构密封或送招标管理机构统一保管。

(七)开标、评标和定标

只有做出客观、公正的评标、定标，才能最终选择最适宜的承包商。

四、招标文件

(一)招标文件的作用

1.招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据。;2.招标文