历年成人高考高起点数学试题及答案汇总(19992011年).docVIP

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各村（社区）：

?????为进一步加强村级集体财务管理，规范财务行为，提高村级民主管理与监督水平，促进农村经济社会和谐发展，推进社会主义新农村建设，现根据市委办《关于加强村级集体财务规范化管理的意见》（江办发[2006]10号）和扬州市委农工办《关于扩大市级农村财务规范化管理示范乡镇的通知》（扬委农[2007]21号）要求，确定今年我镇为创建市级农村财务规范化管理示范乡镇单位，为此，按照上级要求，结合本镇实际，拟在全镇进一步加强村级集体财务规范化管理工作，现提出如下意见：

????一、指导思想

坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标和具体要求，充分发挥民主管理和群众监督的作用，进一步提高加强农村集体财务管理规范化工作重要性、必要性的认识，加大工作力度，改进工作方法，务求取得实效，为促进我镇农村集体财务管理工作尽快走上经常化、规范化、制度化的轨道。为建设社会主义新农村提供坚强保证。

????二、规范内容

我镇已经全面实行了村账镇代理制度，农村集体财务管理规范化建设不仅在村，还涉及到镇农村合作经济组织会计管理站。财务规范化内容主要包括以下几个方面：

????1、财务会计制度。镇农村会计站及村（社区）要严格执行村集体经济组织财务制度和会计制度，建立简明、规范、适用的财务管理制度和内部控制制度。着重抓好民主理财和财务公开制度、财务收支预决算制度、结账报账制度、备用金管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、内部审计制度、“一事一议”筹资筹劳制度、会计档案管理等财务管理制度建设，充分利用不相容职务相互分离、财产保全、电子信息技术等方法实施有效的内部控制。

????2、账务处理流程。根据上级文件精神，新的账务处理流程是：所有支出发票由经手人和证明人签字注明用途，交民主理财小组集体审核，由民主理财小组组长签字后，报村集体财务负责人审批，再由村主办会计复核，报镇会计站审核记账。1000元以上的大额支出票据必须有3—5人签字证明方可审批。村级集体经济组织统一使用省级农经部门监制的村级组织内部结算凭证，严格控制使用自制报销凭证，对无法取得有效原始凭证的费用支出，自制报销凭证时，必须有3个以上签字证明方查报支。对村内的工程建设费用报支时，必须附有工程建设合同书，否则不予报支，个人经手的费用，经审批后不及时报支的，隔旬作过期无效处理。

坚持按月结报账制度。按市规定：每月25日—30日，民主理财小组集中活动，对本月发生的所有支出票据逐笔进行审核，并登记好《民主理财小组活动情况记录簿》。对审核中发现的问题，村负责人要及时进行处理，并在下月民主理财小组活动时向民主理财人员解释清楚。月底前，村主办会计将当月发生并经理财小组审查、村负责人审批后的所有票据交镇农村会计管理站复核记账并及时补充备用金。村主办会计、镇会计站现金会计、总账会计之间要完善凭证传递手续，明确各自职责。

????3、民主监督机制。各村（社区）要实行民主理财和财务公开制度，坚持标准，合理合法选举产生村务公开监督小组和民主理财小组，并定期开展活动。理财组织原则上按月活动，充分履行职责。要认真组织实施村务公开“四个一”工程，对重新选举产生的民主理财成员要由上级农经主管部门颁发《民主理财证》，实行凭证理财制度；要及时登记《民主理财和财务公开情况记录簿》，参加理财的人员要签字，对理财结果负责；要进一步完善村务公开载体，积极实行橱窗式公开栏，财务公开的资料应直接通过微机输出；财务资料公开前，村会计和镇农村合作经济组织会计管理站应整理好需公开的财务资料，经村负责人和村务公开监督小组审查无误并由组长签字（盖章）确认，报镇主管部门审核后张贴到公开栏内，公开资料归档时，村务公开监督小组组长应签字（盖章）证明资料确已真正公开；要建立村务公开意见箱管理制度，做到“四定”，即定期开箱、定人开箱、定人处理、定时处理，并做好开箱记录，及时登记和解答群众反映的问题。

????4、财会人员管理。