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在融入新发展格局中加快推进山西“五链耦合”

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卫国锋

〔摘要〕构建新发展格局是适应新发展阶段要求、把握发展主动权的战略抉择，是山西省发展蹚新路、转型出雏型的重大机遇。山西应找准自己在新发展格局中的定位，发挥自己在全国统一大市场中的优势，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，重塑产业链、提升创新链、畅通供应链、优化要素链、完善制度链，实现更高水平的规则对接、市场畅通、制度型开放，从而更好地嵌入国家内需体系，促进要素自由流动和高效配置，提高山西产业对新发展格局的适配度和话语权，打造融入新发展格局的新动能和新优势，在融入新发展格局中率先蹚出转型新路。

〔关键词〕“五链耦合”;新发展格局;山西转型发展;双循环

加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央适应我国发展阶段新要求、塑造国际合作和竞争新优势的战略抉择，是解决面临的各种中长期问题、把握发展主动权、实现经济高质量发展的先手棋，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分，具有极强的战略性、指导性、针对性、实践性。山西作为全国唯一的全省域、全方位、系统性综改试验区，当前面临着“十四五”转型出雏型、2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的历史重任，必须深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，牢记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，找准山西在新发展格局中的定位，发挥山西在全国统一大市场中的优势，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快推进产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链耦合”，推动山西生产、分配、流通、消费各环节深度融入国内大循环和国内国际双循环，为全国大局贡献力量，为转型发展拓展空间。

一、重塑产业链，以产业链现代化融入新发展格局

推进产业链现代化是稳固国内大循环主体地位、增强在国际大循环中带动能力的迫切需要。山西要积极融入新发展格局，就必须把产业转型作为主攻方向，坚持直道冲刺、弯道超车、换道领跑，推动产业链的重塑调整和提质升级，提高全省产业对新发展格局的适配度。

一是持续推动战略性新兴产业集群化、高端化、智能化发展。在“六新”上不断取得新突破，是山西省转型发展的基礎所在、支撑所在、希望所在。山西各地、各部门要聚焦“六新”突破，抓项目、建生态、抓双创、定标准，大力培育14个具有标志性、引领性的产业集群，加快构建从处理器、操作系统到办公外设的信创产业链，构建从硬件、软件到服务、安全、应用的大数据产业链，构建从衬底、外延到设计、制造、封装的半导体产业链，构建聚酯、聚烯烃、碳纤维等碳基新材料产业链，构建生物法长链二元酸、生物基戊二胺、生物基聚酰胺等生物基新材料产业链，构建从航空新材料到飞机制造、无人机货运服务的通用航空产业链等，支持山西省战略性新兴产业嵌入全国全球产业链。

二是着力推动传统产业高端化、绿色化、智能化改造。要加大传统产业改造提升力度，加快打造工业互联网平台，深入实施“企业上云”行动计划，推进制造业与互联网融合发展试点示范，打造一批智能化应用示范标杆企业，特别是要加快钢铁、有色金属、建材等重点行业企业重组，加快打造全产业链龙头企业，大幅提高产业集中度。要推动传统产业由初级低端型向精深中高端型转变，由资源损耗、环境破坏型向资源节约、环境友好型转变，由产业点状分散向优良产业生态转变，从而为山西转型发展提供新的支撑。

三是大力推动农产品加工精细化、特色化、功能化发展。山西农业具有十分明显的地域特色，要深入实施“特”“优”战略，充分发挥杂粮、畜禽、蔬菜、干鲜果、中药材等特色农产品优势，以产品为抓手，坚持全产业链开发、全价值链提升、全政策链扶持，培育壮大农产品精深加工十大产业集群，打造“山西清香白酒”“山西陈醋”“山西药茶”“山西小米”等省级区域公用品牌，提升“晋字牌”特色农产品在全国的影响，带动提升农业综合效益和竞争力。

四是强力推动文化旅游业融合化、品牌化发展。要深入实施山西文化强省战略，挖掘利用深厚的历史文化和自然风光，加强文物资源保护利用，加快文旅融合步伐，推进黄河、长城、太行三大旅游板块建设，打造“游山西、读历史”文化旅游品牌，推动景区提质升级，打造精品旅游线路，提供优质旅游服务，加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业，把山西建设成为国际知名文化旅游目的地，吸引广大游客在“行万里路”与“读万卷书”的交融互通中品读山西、感受山西。

二、提升创新链，以一流创新生态融入新发展格局

科技创新是创造新供给、培育新需求的最根本、最有效的方法，是提高供给体系质量和水平，深化供给侧结构性改革的关键所在，也是推动国内大循环、畅通国内国际双循环、提升产品国际竞争力的根本需要。山西要坚持创新在现代化建设全局