君主立宪制和民主共和制课件.pptVIP

专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例

英国君主立宪制的结构和特点国王（国家元首）（按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能）英国君主立宪制的结构议会（立法机关）（国家最高立法机关，主要扮演立法者和督者的角色）内阁（行政机关）（国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责）特点：国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约

英国君主立宪制的结构和特点国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能会国家最高立法机关，主要扮演立法构者和督者的角色国家最高行政机关，从会生，由内占会多数席位的政党成，并。国王、会和内三者之，既有分，也有制。特点

英国君主立宪制的实质英国议会大厦伊丽莎白二世英国首相卡梅伦英国的国王、议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的，他们实施的政策都是为了维护资产阶级的利益，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。

英国君主立宪制的实质这是英国女王伊丽莎白二世（左二）与她的母亲（左一，其名也是伊丽莎白）、儿媳戴安娜（右二）和大儿子查尔斯王储（右一）在一起。第一，英国国王原来是英国封建贵族的总代理，后来逐步演化为贵族和资产阶级的代表，拥有大量的资产，在英国社会位居最上层。

英国君主立宪制的实质议会下议院议会上议院第二，英国的议会是有钱人议事的场所。议会的上院和下院，都是为了维护资本主义制度效力。

英国君主立宪制的实质保守党工党第三，参选的政党（保守党和工党），都是维护资产阶级利益的。

英国君主立宪制的实质英国的国王、议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的，他们实施的政策都是为了维护资产阶级的利益，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。第一，英国国王原来是英国封建贵族的总代理，后来逐步演化为贵族和资产阶级的代表，拥有大量的资产，在英国社会位居最上层。第二，英国的议会是有钱人议事的场所。议会的上院和下院，都是为了维护资本主义制度效力。第三，从参选的政党（保守党和工党）看，都是为了维护资产阶级的利益。

英国君主立宪制知识结构图英国的君主立宪制实质特点结构任命选举产生对其负责职权国王议会首相作用（国家元首）（最高立法机关）（行政首脑）组阁上议院下议院内阁危机职权至尊议会（行政权力的最高来源）

英国的上议院与下议院的区别【相关链接】类别上议院下议院项目组成工党和保守党贵族监督下院工作行政权力的最高来源立法权至尊辅助作用职权一定的财政权和司法权对政府的监督权协助下院立法议会修改和否决议案

英国首相权力越来越大，责任内阁制变成首相内阁制18世纪前期，内阁制开始形成。下院议员由选民直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，递交国王批准，组成责任制内阁，即名义上对国王负责，实际上对议会负责的“责任制”政府。这就是我们通常说的责任内阁制。由于英国首相身兼政府首脑，议会党团领袖和多数党领袖数职，手中握有行政和立法大权，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。内阁的权力主要表现为控制下院立法程序。作为政府和内阁的最高首脑，首相的权力主要表现为拥有各部大臣的主教的提名权，高级文官的任免权，内阁会议主持权，各项重大政策的决策的决策权等。

法国政体的特点一是半总统制半议会制二是“行政双头制”三是多党制要理解法国政体的特点，必须首先要了解法国的主要权力机关及其主要职权和法国政体的运行方式。

法国的民主共和制与半总统半议会制总统（国家元首）法国主要权力机关议会（立法机关）政府（行政机关）总理

法国总统萨科齐法国总统府爱丽舍宫法国总统是国家元首和武装部队的统帅,任期五年,由选民直接选举产生。主要职权有：任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员；有权解散议会；拥有外交权（与总理分享，但总统权力更大）等。

法国总理菲永法国总理由总统任命，领导政府具体行使国家行政权力，如：领导政府活动，负责制定和执行国家政策，向总统建议任免政府各部部长和国务秘书等。

法国议会国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生拥有立法权、财政权、监督权（弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段）

法国政治制度示意图直接或间接监督总统任命解散据总理提名任免总理议会政府成员国民参议直接选举议会院政府信任选举人团负责选举选民

半总统半议会制直接或间接监督总统任命解散由重总要理文副件署总理议会命令国民参议议会院可以限制政府行为或追究政府的政治责任负责总统权力受到一些结构性因素的限制议会权力也受到一定的限制

他们都有行政权，所以人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”总统：掌握大针；且占主导地位；施政重点是国防外交总理：负责具体行政；听命于总