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关于切实做好员工安全教育培训工作的通知

公司各单位：

近年来，由于员工安全意识薄弱、安全技能差，防护不到位，

应急处置能力不足等管理人员、作业人员安全意识和素质不到位原

因造成的高空坠落、物体打击、火灾及其他生产安全事故频繁发生,

且呈逐年上升的趋势。为进一步夯实安全管理基础，切实提高全体

员工的安全意识和安全技能，做实员工入场教育，做细安全技术交

底，杜绝违章作业、违规施工，确保作业行为安全，实现安全生产

稳定好转，现将深化安全生产教育培训工作的有关事项通知如下：

一、健全培训体系，把握培训重点

各单位领导要高度重视员工安全教育培训，组织相关部门深入

分析本单位安全教育培训工作中的突出问题，健全培训教育体系，

明确培训分工、职责，制订针对性的培训方案，督促培训资源落实，

注重培训效果和质量，切实解决安全教育培训制度不落实，注重管

理人员取证培训、轻视业务素质培训，注重作业人员岗前教育记录、

轻视培训效果等问题。

1.各单位要把施工现场作业人员的岗前安全教育作为安全培训

教育工作的重点。以项目管理人员为主，择优选聘一批经验丰富、

讲课生动的教师，作为安全培训教育的固定师资，以固定师资岗前

培训和管理人员日常培训有机结合，建立安全教育培训网络，实现

“教育下项目，培训到基层”，强化施工现场安全教育的有效性、规

范性和系统性，提高全体员工安全生产意识和技能。

各单位要确保进场作业人员岗前安全教育100%全覆盖，各生产

性子公司应选择1-2个基层项目推广使用二维码技术管理，在作业

人员工作牌上使用二维码标记，凡接受岗前教育并通过考核的作业

人员，其安全教育培训信息记入二维码，通过手机扫描二维码查询，

凡未经岗前教育的人员不得进场作业。各单位在4月30日前将二维

码试点项目报送公司安质环保部，在6月1日前投入使用。

2.各单位要加大对管理资源不足、基础薄弱的子公司和基层项目

部专职管理人员业务培训力度，强化师资力量、丰富授课模式、完

善讲课内容、提升授课质量、严格培训考核，通过定期培训、轮岗

交流培训等方式，建立提升专职管理人员业务能力的长效机制，切

实提高施工管理水平和能力。

二、完善培训手段，注重培训效果

各单位在课堂授课的基础上，要不断创新培训手段，提升安全

教育的培训效果，强化员工安全意识和技能。

1.各单位要结合实际，在项目上建立高坠、临时用电、安全帽、

消防等安全体验馆。让员工通过各类事故体验，深刻体会“三违”

行为对自身及他人的伤害，进一步规范作业行为。在2016年，各生

产性子公司至少建立1-2个体验馆，4月30日前，将体验馆建设规

划报送公司安质环保部，5月30日前试点项目体验馆必须投入使用，

公司将适时组织抽查和交流，并结合片区逐步推开。

2.各单位和基层项目部要积极组织开展“我来讲安全”活动。

在组织月度大交班、生产会等定期会议时，各单位所有职能部门轮

流开展安全宣传教育活动3～5分钟。通过活动，提高各级管理人员

参与安全管理的主动性和积极性，提升员工安全管理素质。公司将

各单位活动开展情况纳入日常安全检查和稽查。

3.外来人员进入施工项目前必须接受项目施工危险源、防范措施

和注意事项等安全教育，并要求其按规定穿戴相应的安全防护用品。

4.各单位要加强班前安全讲话活动的管理工作，督促施工现场班

组负责人（或群众安全员）在每天开工前，进行班前安全讲话，并

做好班前讲话记录。

三、保障培训资源，提升工作积极性

各单位分管领导要亲自负责安全生产教育培训工作，相关部门

应协调配合，成立安全教育培训组织机构，明确职责分工，制订培

训计划，编制培训教材，落实培训师资，在人、财、物上加大安全

教育培训资源的投入。

1.各单位要加强职民工夜校建设和管理，不断完善培训场地、设

备设施、培训师资、培训课件等内容；建立以项目书记为校长夜校

组织机构、制定夜校管理制度，理顺夜校运行机制。为职（民）工

夜校开展培训工作提供良好的培训条件，将职（民）工夜校建成项

目员工安全教育培训的主要场所。

2.各单位应加强安全教育培训师资队伍建设，拓宽师资来源渠

道，建立专业门类较为齐全的培训师资库，为安全教育培训提供充

足的培训师资。各单位应在5月30日前将本单位及基层项目安全教

育培训师资报送安质环保部备案。

3.各单位应根据安全教育培训的需求，积极组织统一编制培训教

材，并根据现