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广东农村教育现状及对策

为什么目前在广东农村仍存在较高的辍学率？

首先，少数成绩不理想的学生对学习失去兴趣，又觉得升学无望，认为还不如直接出去打工，或者另

谋出路。

其次，昂贵的学费导致很多农村学生放弃高考。

最后，大学生就业形势严峻，没有背景的农村大学生找工作比较困难，导致学生和家长流行“读书无

用论”。

就辍学论辍学，不能堵塞辍学生产生的源头，解决的仅仅是表面问题，很容易流于形式而出现反弹。

教育内部的教育机会不均等以及农村多年形成的应试教育模式是造成差生和辍学生的根本原因。

一：目前广东教育现状

从教育的外部来看，我们的区域发展往往不太平衡，粤东、粤西、粤北的教育明显落后于珠三角的教

育，由于投入不足，粤东、粤西、粤北部教育在发展水平，两基的普及，师资力量，校舍的建设，包括家

庭教育支出方面，都明显落后于珠三角。

⒈城乡教育存在巨大差距

⑴受教育年限的差异

目前全省人口平均受教育年限为8.94年，相当于初中三年级，距离全面小康目标还有1.56年。农村

中受较高层次教育人口的比重明显低于城镇，农村文盲人口和文盲率明显高于城镇。2005年农村大专及以

上教育程度人口的比重低于城镇14.69个百分点。

⑵在校生人数的差异

以2000年为例，当年全国小学生升入初中的比率为94.9%，但农村小学生升入初中的比率为80.8%，

城市小学生进入初中的比例比农村学生高25.7个百分点。全国初中生升入高中的比例为51.2%，但农村初

中生的这一比例仅为7.1%。广东已于1996年普及九年义务教育，截止2003年，广东小学入学率为99.53%，

初中入学率为100%，高中入学率为47.86%。这些流失的孩子，大部分都是农村初中生。

⑶学历人口差异

我国农业人口中低学历人口的比例远远高于非农人口：前者小学以下学历人口的比例是后者的3.2

倍，初中学历人口比例是后者的1.28倍。而非农业人口中高中及以上学历人口的比例明显高于农业人口，

其高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是农业人口的3.5倍、16.5倍、55.5倍、281.55

倍、323倍。

⒉教育投入不均衡

⑴区域基础教育经费投入差距大

由于地区经济发展不协调，地区和城乡收入差距扩大，去年广东全省人均GDP为33151元，最高的

深圳市为79645元，最低的梅州市为9976元，相差7倍，而2000年相差5倍，差距在不断扩大。直接

导致基础教育经费的投入不断扩大。

⑵欠发达地区生均可支配经费低

随CPI的增长，广东省欠发达地区生均公用经费反而呈下降趋势。自主收费时，小学生均公用经费是

600元/年，初中是1200元/年；“一费制”收费后，小学生均公用经费下降至410元/年，初中下降至780

元/年；2008年实施免费义务教育后，更下降至小学288元/年，初中408元/年。

3.教师工资收入地域性差距大

城乡教师工资待遇（人员经费）包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利、社会保障费五项内

容。以广州海珠区某小学学校的一名初级职称、一名中级职称普通教师为例，加薪后，初级职称的普通科

任教师的月收入大约如下：统发工资（1752元）+教师津贴（103元）+岗位津贴（1358元）+四大节日补

贴（375元）=3588元。中级职称的普通科任教师的月收入大约如下：统发工资（2245元）+教师津贴（118

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元）+岗位津贴（1592元）+四大节日补贴（375元）=4330