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新建小区供配电设施管理弊端及改进措施
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摘要:这些年来我国社会经济不断发展,人们生活质量水平不断提升,居民建筑多以小区为聚居形式。在现代小区中,供配电设施的建设管理水平,直接与人们小区生活的舒适度、安全性及整体质量挂钩,需要得到足够重视。文章主要从新建小区的供配电设施管理角度入手,主要分析其中存在的一些管理弊端,并从新建小区配电设施验收过程、人员配备、管理机制等角度提出相关改进建议。
关键词:新建小区;配电设施管理;弊端;改进措施
如今我国很多城市居民聚居形式都以小区为主,而在供配电设施配置方面也通常以小区为单位。在这样的大环境下,新建小区供配电设施的验收和管理,与小区后续用电规范和安全性息息相关。但是,目前由于管理理念和方式存在局限性,导致很多新建小区供配电设施管理存在诸多弊端,不利于科学用电,同时也存在着很多安全隐患,因此积极探索分析其中的问题、原因、改进措施,非常有必要。
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新建小区供配电设施管理弊端和存在的问题
(一)工程建设遗留问题
我国很多地区部分小区建设过程中没有比较统一、规范的供配电设施标准,这导致很多开发商在建设过程中会从配电设施配置方面节约成本,导致小区内部供配电设施容量不足、配套不完善等问题。同时,用到的各类电气设备质量较差,技术类别不一致,导致供配电设施容易出现各类故障。例如,在夏季高温期间,用电规模扩大,供配电设施因性能不足、散热能力差等问题,频频出现故障。这些工程建设遗留问题不仅严重影响小区居民使用体验,同时也给供配电设施管理团队带来了诸多困难。
(二)设施管理维护责任主体不具备专业能力
首先,从法律层面来讲,我国建筑区划内的公用设施归全体业主共有,这说明了在小区内的供配电设施的管理、维护责任人应当是全体业主。但事实上业主并不具备专业管理维护供配电设施的专业技能和经验,并且很多小区业主委员会也鲜有就此募集资金进行管理和维护,导致供配电设施长期处于无人管理的状态。其次,目前我国多数小区供配电设施交由小区物业公司管理,管理水平必然受到物业公司专业配置和管理模式影响[1]。同时,新建小区供配电设施交由物业公司管理的情况下,很多地区供电企业与物业公司之间的沟通配合存在很大问题,导致供配电设施从验收到后续管理都存在很多隐患。
(三)管理体系不健全
目前很多新建小区供配电设施管理仍然缺乏比较完善的管理体系,尤其是没有科学的动态监测机制和全过程管理意识,具体表现在两个阶段:
1.验收阶段。目前很多新建小区供配电设施建设完毕之后,都有物业公司与供电企业对接验收,但受到物业公司专业水平和传统理念限制,很多验收工作都只是走流程,相应责任也没有得到精确划分,导致日后供配电设施出现问题之后,物业公司和供电企业互相推诿责任的情况出现[2]。
2.日常管理阶段。供配电设施稳定运行依靠着多个组成部分的正常运转,从核心机房到各线路、终端等,都需要有严格的管理制度作为支撑。但是目前很多新建小区缺乏科学、精细的全过程管理机制,导致一些供配电设施出现的问题无法及时发现,进而埋下隐患。
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新建小区供配电设施管理弊端的解决策略分析
(一)加强供配电设施建设监管
针对当前部分地区小区新建供配电设施建设管理中存在的不规范行为,政府需要建立公开透明的招投标机制,全面审核供配电设施设计、规划、建设企业资质,并且将其纳入全过程管理体系内。对不同规模小区供配电设施建设内容和配置原则进行规范,明确费用标准,并将资金流动纳入监督体系。通过该方式,避免了传统总承包模式中存在的诸多问题,避免了开发商、建设商为追求利润而无视安全规范的行为,也杜绝了“中间商”“转包”等不利于建设水平和责任监督的行为。
(二)建立科学验收机制
相关部门及供电企业应当制定更科学的验收政策,在新建小区供配电设施建设完成后,要求业主代表、物业公司电力管理维护技术负责人、供电企业负责人到场,对小区供配电设施进行全面验收,并签订责任清晰的交接协议。这样做的主要目的是,首先让三方责任划分清晰,其次让业主具备责任意识,然后让物业公司重视专业技术人员配置,另外让供电企业和物业做好技术对接。显然,科学的验收机制形成了新建小区供配电设施涉及到的三方形成互相监督、深入沟通机制,有利于后续管理工作正常开展[3]。
(三)规范管理维护机制
目前我国有很多地区的小区供配电设施依然由物业进行日常管理和维护,介于这种现状,在管理改革方面需要循序渐进和因地制宜[4]。一方面,部分地区可以结合实际情况,制定相关政策,让新建小区供配电设施建设权和管理权逐步交由供电企业,加强政府监督,明确供电企业职责,有利于提升小区供配电设施建设管理水平;另一方面,针对形成固定合作体系的地区,小区供配电设施日常管理维护可以交给物业公司,但是供电
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