展望十四五：我国造船业将迎来发展新风口.docxVIP

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展望“十四五”

我国造船业将迎来发展新风口

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吕龙德

起柁扬帆趁便风。2021年很快就要到来，这意味着“十三五”将成为过去时，中国开始步入崭新的“十四五”。11月26日至29日，十九届五中全会隆重召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。虽然“十四五”规划还没出台，《建议》也没有具体量化指标，但其中目標、方向、原则、任务和举措已为未来发展奠定了框架和基调，不仅为“十四五”描绘了蓝图和路径，而且为造船业发展吹来了强劲东风。我国造船业应乘借“十三五”发展势头，抓住新时期国家战略释放的红利，以不断创新进取的精神争当“十四五”发展排头兵。

盘点造船三大指标，基本守住世界第一

“十三五”期间，全球经济继续下行，世界正处于百年未有之大变局。我国面临着极其艰难和恶劣的发展环境，尤其是今年初爆发新冠疫情带给了各行各业极大冲击。但是，我国勇于应对，加强社会治理和经济建设，取得了举世瞩目的成效，为国际社会树立了抗击疫情和发展经济两不误的榜样。《建议》指出，“十三五”时期，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上了新台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计今年国内生产总值突破一百万亿元，全面建成小康社会胜利在望，中国将转入全面建设社会主义现代化国家。

我国造船业不甘落后，通过深化供给侧结构性改革，优化产业结构、产品结构，提升创新能力，5年来取得了快速发展，中高端产品设计制造能力提升，智能船舶研发进入领先行列，国际竞争力、抗风险能力日益增强，巩固了世界第一造船大国地位，造船完工量、新接订单量和手持订单量连续位居世界首位。在国际航运持续低迷、中日韩竞争不断加剧情况下，我国造船业能取得如此成绩，除了难能可贵，就是令人为其油然而生的敬意和感动。

今年疫情在全球持续蔓延，全球航运、造船业遭受前所未有的重创，市场需求跌至冰点，造船订单大幅减少，开工不足导致完工量下降，交付难度加大。据有关数据，2020年前11月，全球新船订单仅为685重吨，比去年同期艘数和载重吨分别下降69.2%、63.03%;全球交付新船1573重吨，比去年同期艘数和载重吨分别下降26.77%、12.4%。尽管这样，但我国造船业仍然不失为一道艳丽的风景线，不但在国家有效防控疫情下率先实现复工，而且通过“云签约”、“云交付”、“云发布”等方式，推动了市场开拓和船舶交付，如中国船舶集团与卡塔尔石油公司“云签约”液化天然气船建造项目，江苏扬子江船业、新大洋造船、金陵船厂、大连中远海运川崎、青岛北船重工等船厂实现船舶“云交付”，上海中船三井造船柴油机向全球“云发布”世界最大船用双燃料低速机WinGDX92DF。

今年1～11月，我国造船新接订单量、完工量和手持订单量分别为2252万载重吨、3324万载重吨、7094万载重吨，均居世界第一。虽然韩国下半年后程发力，并连续4次单月新船接单量超越中国，10月份更是惊人地揽获全球近70%新船订单，与我国世界造船份额的差距不断缩小，但全年总量仍难撼动中国，想要在1个月时间里实现大逆转几无可能，我国在“十三五”收官年有望再拿世界造船三大指标第一。

“十三五”期间，我国造船业仅在2016年完工量和2018年新接订单量被韩国领先，其余年份均是包揽三项第一，估计这个趋势还会在未来较长一段时间内延续，毕竟中国造船业的体量和进步有目共睹，其它国家要想改变这种格局绝非易事。

改革创新亮点多，行业实力稳步提升

5年来，我国先后推出了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《中国造船质量标准》、《船舶工业深化结构调整加快转型升级行动计划（2016-2020年）》、《海洋工程装备制造业持续健康发展行动计划（2017-2020年）》、《推进船舶总装建造智能化转型行动计划（2019-2021年）》、《智能船舶发展行动计划（2019-2021年）》、《船舶总装建造智能化标准体系建设指南（2020版）》等政策，大力推进转型升级，加强产能过剩化解和技术创新。正是这样，我国造船业有效整合了资源，提升了集中度，涌现了大批高技术、高附加值产品，在豪华邮轮、超大型集装箱船、LNG船和智能船等高端建造上取得了重大突破，整体实力稳步增强。概括地说，我国造船业在“十三五”的亮点主要有以下几方面。

首先，多措施消化过剩产能，兼并重组成绩斐然。我国主要央企集团和地方骨干船企通过推动老厂区搬迁、优化存量、内部资源整合、调整产品和产业结构等方式化解过剩产能，一批管理能力差、产品质量低、经济效益不好的企业逐步退出市场，大批落后产能得到压减。在这场供给侧改革中，三大船舶央企的重组无疑是雷霆万钧的，而“南北船”合体更是行业改革的重头戏。2019