2024年同等学力申硕公共管理行政管理学科.docx

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公共基础部分

第一章绪论

第一节公共管理的含义与功能

一、公共管理的含义14

二、公共管理的特性15

1、公共性2、服务性3、合作共治性

三、公共管理的功能17

1、经济功能2、政治功能3、社会功能

第二节公共管理理论的发展

一、公共行政時期（19世纪末-20世纪80年代）19

1、公共行政時期（1887-1960）（选择）

2、新公共行政時期（1960-1980）

二、新公共管理時期（20世纪70年代末80年代初至今）19（选择）

第三节公共管理准则

一、以人為本的准则20（案例）

二、公共利益至上的准则21

三、公众参与的准则21

复习参照：

一、名詞

公共管理15

二、选择題

1、公共管理理论的发展的两个時期：19-20

2、公共行政時期建立在政治与行政两分法和韦伯的官僚制理论的两大基本框架之下。19

3、新公共管理与公共行政時期重要区别在于：19-20

三、简答和论述題

1、简述公共管理的功能？17-18

2、根据历史分期的措施，可将公共管理总体上分為哪两大時期？請简要论述。19-20

3、简述公共管理的三准则：以人為本；公共利益至上；公众参与。20-21

第二章公共组织

第一节公共组织的含义和功能

一、公共组织的含义22（新增）

1、组织的定义及其要素2、公共组织的含义和范围

二、公共组织的特性23（新增）

1、公共性2、社会性3、合法性4、服务性5、非营利性6、民众参与性7、公开性

三、公共组织的功能25（新增）

1、服务功能2、经济功能3、政策与法律功能4、社会保障功能

第二节公共组织的类型和构造

一、公共组织的类型29（相似）

1、集权制与分权制2、完整制与分离制

3、首長制与委员会制（论述）

4、层级制与职能制（选择）、（简答）

二、公共组织构造32（变化）

1、公共组织构造的层级构造2、公共组织的分部构造3、管理层次与管理幅度（选择）

第三节政府组织与非政府组织（新增）

一、政府组织33

1、政府组织的定义2、行政机关（名詞）3、立法机关（名詞）4、司法机关

二、非政府公共组织35

1、非政府组织的含义2、社会团体3、社会中介组织4、民办非企业单位5、事业单位

第四节非正式组织

一、非正式组织含义37（相似）（名詞）

二、非正式组织的特性与类型37

1、非正式组织的特性2、非正式组织的类型

三、非正式组织的构造与功能37

1、非正式组织的构造2、非正式组织的功能（论述）（简答）

复习参照：

一、名詞

公共组织25非政府组织35非正式组织37集权制29

二、选择題

1、公共组织的特性：公共性；社会性；合法性；服务性；非营利性；民众参与性；公开性23

2、公共组织的功能：1、服务功能2、经济功能3、政策与法律功能4、社会保障功能25

三、简答与论述

1、集权制与分权制的优缺陷。29-30

2、简述非政府公共组织的几种类型。38

3、怎样认识非正式组织的功能？

第三章公共事务（新增）

第一节公共事务的含义与功能

一、公共事务的含义38

二、公共事务的性质40

1、公益性2、非营利性3、规模性4、阶级性

三、公共事务的功能41

1、公共服务功能2、社会管理功能3、市场规制功能4、宏观调控功能

第二节公共经济事务

一、宏观经济调控与市场监管43

1、加强宏观经济调控与市场监管的意义2、宏观经济调控与市场监管的重要内容

二、公共财政与国有资产管理44

1、公共财政与国有资产管理的意义2、公共财政与国有资产管理的重要内容

第三节公共事业

一、文化事业46

1、文化事业的意义2、我国文化事业管理的重要内容

二、教育事业46

1、教育事业的意义2、教育事业管理的重要内容

三、科技事业47

1、科技事业的意义2、科技事业管理的重要内容

四、卫生事业48

1、卫生事业的意义2、卫生事业管理的重要内容

第四节公共资源管理事务

一、公共人力资源管理事务48

1、公共人力资源管理的意义2、公共人力资源管理的重要内容

二、公共信息资源管理事务50

1、公共信息资源管理的意义2、公共信息资源管理的重要内容

三、公共物质资源管理事务50

1、公共物质资源管理的意义2、公共物质资源管理的重要内容

第五节社会安全事务

一、社会治安51

1、社会治安管理的意义2、社会治安管理的重要内容

二、社会保障52

1、社会保障的意义2、社会保障的重要内容

第四章公共政策（新增）

第一节公共政策的含义、特性与功能

一、公共政策的含义53

1、公共政策的定义2、公共政策