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招投标管理工作规范

招投标管理工作规范

第一章总则

1.1立项依据

本招投标管理工作规范的制定，是为规范本组织的招投标管理

行为，保证招投标工作符合法律法规、透明公开、公平竞争、诚信

守信的原则；确保资源的优化配置，提高招投标工作效率和经济效

益，促进本组织的可持续发展。

1.2适用范围

本招投标管理工作规范适用于本组织所有的招投标活动，包括

但不限于政府采购、工程招标、物资采购等领域。

1.3实施主体

在本组织招投标管理工作活动中，责任主体为招标人、招标代

理机构、投标人等相关方，但招标人为招投标管理工作活动的最终

责任主体。

第二章招标文件编制

2.1招标文件编制原则

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（1）招标文件应明确招标人的基本情况、招标项目及其技术、

商务和合同等方面的要求、投标人的资格要求、投标文件的递交时

间、地点、形式等要求。

（2）招标文件应体现公开、公正、公平、透明的原则，让所有

具备资格的投标人都有平等的机会参加投标活动。

（3）招标文件应该容易理解、清晰明了、准确无误、合乎实际，

不得存在支配、利益输送、保护本人利益等问题。

2.2招标文件编制要点

（1）招标文件的前部分应包括招标项目简介、招标人的基本情

况、招标文件的组成、投标文件的递交时间、地点等基本信息。

（2）招标文件的中部分应包括技术、商务、合同等方面的要求。

在技术要求方面应明确设计文件、施工图纸、质量要求、施工方法、

检验验收等技术细节。在商务要求方面应明确投标报价、支付方式、

履约保证金、质量保证金等具体要求。在合同方面应明确签订合同

的具体内容、开具发票的相关要求等条款。

（3）招标文件的后部分应包括投标人的资格要求、投标保证金

及投标文件的具体要求。在投标文件的具体要求方面应明确投标文

件中必须包括的内容，如技术方案、商务方案、价格等，并应明确

投标文件的递交时间、地点、形式等方面的规定。

第三章招标代理

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3.1招标代理的原则

招标代理应遵循诚实守信、公平竞争、依法行政的原则，保证

不泄漏招标人的商业秘密和必威体育官网网址信息，并应保证尽职尽责地完成招

标代理工作。

3.2招标代理的职责

招标代理的职责包括但不限于以下内容：

（1）制定招标文件的计划和时间表；

（2）编制招标文件，并为招标人代为公开招标；

（3）接受、审查和组织评审投标文件；

（4）编制评标报告、推荐中标候选人；

（5）组织中标通知书的发放和中标人的签字确认；

（6）协助招标人与中标人签订合同等。

第四章投标人的资格审查

4.1投标人的资格要求

投标人应满足法律法规、招标文件和投标文件中规定的投标人

资格要求，并能够承担相应的合同责任。

4.2投标人的资格审查程序

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投标人的资格审查程序应包括以下步骤：

（1）确认投标人是否符合法定及招标文件规定之投标人资格条