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应急预案风险评估报告

应急管理办公室

2014年12月25日

风险评估报告

1总论

1.1评估目的

分析矿井主要至灾风险因素，为公司应急预案的编制提供依据。

1.2评估依据

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、《重大危险源评

价报告》等。

1.3评估范围及内容

矿井井上下主要危害场所及隐蔽至灾因素。

1.4评估程序

成立评估工作组、资料收集、风险评估。

2成立应急预案编制工作组

组长：

副组长：

成员：

3主要收集资料

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民

共和国煤炭法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》

(国务院令第493号)、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）、《危险化学品安全管

理条例》（国务院令第591号）、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）、《国

务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院令第549号）、《气象灾害防御

条例》（国务院令第570号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

（GB/T29639-2013）、《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）、《生

产安全事故应急预案管理办法》（国办发101号）、《煤矿安全规程》（2011版）、《矿山

救护规程》（2011版）、《山东省生产安全条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山

东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）、《山东省煤矿特大生产安

全事故应急预案》、《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制（修订）细则（试行）》

等法律法规、规章及有关行业管理规定、技术规范和标准。

4事故风险评估

4.1危害因素分析

4.1.1顶板事故危险描述

3（3）煤层直接顶板为细砂岩、粉砂岩和泥岩，厚1.35～17.32m，一般在2～8m之

上

间。粉砂岩抗压强度为17.0～35.1MPa，细砂岩抗压强度为67.6～173.9MPa，属较稳定～

极稳定顶板；泥岩则属于不稳定顶板。3（3）煤层底板为泥岩、粉砂岩或砂质泥岩，厚

上

度一般1～3m。据邻区张集井田资料，其抗压强度为7.80～51.2MPa，属不坚固～坚固底板。

矿井开采（包括初采、初压、过地质构造带），冒顶、片帮伤人事故很难杜绝，特别是深

部开采，矿压显现日趋严重，目前支护手段仍然难以杜绝顶板事故。

4.1.2冲击地压事故危险描述

陈蛮庄矿开采煤层为3层煤，3煤层顶、底板主要由泥岩、粉砂岩、细砂岩组成，局

部有中砂岩和粗砂岩。根据我公司判定为我矿3号煤层属于Ⅱ类，为具有弱（偏无）冲击

倾向性的煤层；判定我矿3号煤层顶板岩层属于Ⅰ类，为无冲击倾向性的岩层。我公司二

采区的开采深度约为-600～-890m，四采区的开采深度为-895～-1200m，受开采深度大的影

响，采区采动后，各种巷道和采煤工作面的周围岩体内将发生应力重新分布，若形成应力

集中，在应力集中区域内有其他采掘活动影响时，由于积聚弹性变形能，当达到临界破坏

条件时，就可能发生冲击地压。根据资料，我省多数矿井的开采深度达到600m以下时，就

会发生冲击地压，并且发生的频次和强度随着开采深度的增大而增加；巷道交岔多，遗留

煤柱多，形成多处支承压力叠加，容易发生冲击地压；回采造成大面积悬顶，支承压力高

度集中叠加，容易发生冲击地压；采掘顺序对形成矿山压力的大小和分布有很大的关系，

回采工作面相向推进，以及在回采工作面或煤柱中的支承压力带内掘进巷道，会使集中应

力叠加而发生冲击地压，另外，若由于开采顺序不当，使相邻区段追逐回采，采场形状不

规则或留下待采煤柱等，也都会增大集中应力，造成发生冲击地压的条件；放炮产生震动，

引起的动载荷，一方面能使煤层中的应力迅速重新分布而增加煤体应力，进入极限平衡状

态或破坏其平衡，从而释放弹性变形能，另一方面能迅速解除煤壁边缘侧向约束阻力，改

变煤体应力状态，由三向压缩变为二向压缩，使其抗压强度下降，导致煤体破坏而发生冲

击地压；在