中国烟草产业发展与改革大事记.docx

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中国烟草产业发展与改革大事记

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·1982年

1月1日中国烟草总公司（以下简称总公司）正式成立。

2月8日国务院发布《关于实行烟草专营后有关财政问题的处理办法的通知》。

2月21日商业部、全国供销合作总社、轻工业部联合通知，决定将全国烟叶收购、卷烟生产和批发销售业务从1982年3月1日起划归中国烟草总公司管理。

5月3日国务院批转国家计委等部门《关于对计划外卷烟厂调整意见的报告》，指出对在国家计划之外办的小烟厂认真整顿，大部分要予以关、停、并、转，并做好善后处理工作。对城乡居民手工卷烟要坚决予以取缔。

5月18～27日首次全国烟草工作会议在合肥召开。

12月22日财政部发出《关于卷烟和酒的工商税上划后有关财政体制结算办法的通知》，规定从1983年起将卷烟、酒两种产品的工商税划为中央财政收入。

·1983年

8月13日国务院批转国家物价局、中国烟草总公司《关于坚决制止卷烟降价竞销的报告的通知》，制止卷烟盲目生产和降价竞销。

9月23日国务院发布《烟草专卖条例》，自1983年11月1日起执行，并确定设立国家烟草专卖局（以下简称国家局）。

·1984年

1月6日国务院复文同意将轻工业部烟草专卖局改为国家烟草专卖局，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。

8月24日国务院办公厅转发国家经委《关于中国烟草总公司当前急待解决的几个问题的请示》，明确把烟草公司办成经济实体，实行产供销、人财物、内外贸统一管理和经营，要求各地烟草公司在1984年底以前全部上划完毕。关停未列入国家计划的烟厂，从1985年1月1日起烟草行业进出口业务由烟草公司统一经营管理。

9月10日国家局发布《烟草专卖条例实施细则》，自发布之日起施行。

·1985年

12月除西藏自治区以外，各省、自治区、直辖市均完成烟草机构的上划工作。

·1986年

3月4～11日全国烟草工作会议在北京召开，会议制定了烟草行业的“七五”计划。

9月4日华美卷烟有限公司成立，这是中华人民共和国成立后第一家中外合资卷烟企业。1988年10月28日正式投产。

·1988年

4月28日国家局发出《烟草专卖许可证暂行管理办法》的通知，实行烟草专卖许可证管理制度。

11月30日国务院发出《国务院办公厅关于立即关停计划外烟厂的通知》。

·1991年

2月23～29日全国烟草工作会议在北京召开。会议总结了烟草行业“七五”期间取得的成绩，提出“八五”期间工作的基本思路。

6月29日中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《中华人民共和国烟草专卖法》，于1992年1月1日正式施行。这是中国有史以来第一部烟草法典，标志着中国烟草行业从此走上依法治烟的轨道。

8月21日国务院批复国家局对计划外烟厂的处理意见，同意计划外烟厂保留19家，合并保留11家，转产3家，关停17家。

10月16日经国务院批准，中国烟草总公司决定全面放开卷烟三级批发和零售价格。

11月国务院批准烟草行业出台两项改革政策：一是为解决卷烟工业政策性亏损，调低卷烟产品税率；二是放开卷烟出厂价格和调拨价格。

·1993年

1月30日国务院发出《关于进一步加强烟草专卖管理的通知》。

4月29日国家局发出《关于印发〈关于组建烟草企业集团的意见（试行）〉的通知》。

11月26日第一家省级烟草集团——上海烟草集团、上海烟草（集团）公司成立。

·1994年

4月29日中国卷烟批发市场在北京建立，这是中国烟草行业流通体制改革的重要举措。

8月国家局在重庆召开卷烟销售工作会议，首次提出建立和完善卷烟销售批发网络、推行送货制的意见。

·1995年

3月3日全国卷烟生产工作会议召开，要求开展降低卷烟焦油含量工作，全面推进实施“降焦计划”。

·1996年

1月26～30日全国烟草工作会议在南昌召开。会议总结了“八五”经验，确定了“九五”发展思路。

·1997年

7月3日国务院总理李鹏签署中华人民共和国国务院第223号令，发布《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，自发布之日起施行。

10月国家局下发《关于全国城市卷烟销售网络建设工作的意见》，将城市卷烟零售商户纳入烟草行业卷烟销售网络。

·1998年

6月下发《全国农村卷烟销售网络管理规定》，将农村卷烟零售商户纳入烟草行业卷烟销售网络。

6月24日国务院办公厅下发《国家烟草专卖局职能配置、内设机构和人员编制规定》。

7月27日国务院发出《关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策的紧急通知》，对烟叶收购继续实行中央管理的政府定价政策，取消各种形式的价外补贴，提高全国平均收购价，降低烟叶农特税税率，将卷烟消费税改为差别税率。

11月24日中国工程院行文通知著名烟草