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工程项目实名制管理方案

为了加强和推进本工程项目劳务管理工作，实施劳务精细

化管理，项目部制定了实名制管理方案。该方案适用于本工程

中从事专业分包或劳务分包的单位和人员。实名制是指劳务人

员提供有效身份证件和从业资格证书，并实施信息管理、现场

考勤、工资支付等相关管理的一种制度。

在实施实名制工作中，本工程存在一些难点，如管理难度

大、施工现场作业面狭长、封闭式管理难度大、单位工程工期

短、施工作业环境复杂、人员流动性大等。为了解决这些问题，

项目经理部成立了劳务管理领导小组，由项目经理担任组长，

劳务管理员担任副组长，项目部全体管理人员、各分包单位施

工现场主要负责人、各班组长为项目劳务管理领导小组成员。

在实名制工作流程中，分包方与劳务人员依法签订书面劳

动合同，明确双方权利义务；进场前将劳务人员花名册、身份

证、劳动合同文本、特种作业人员证复印件、《班组承包协议》

报项目部备案，项目劳务管理人员进行审核，并确保人、册、

证、合同、证书相符统一，并符合国家相关管理规定。现场劳

务人员有变动的要及时变动花名册，并向项目部办理变更备案；

无身份证、无劳动合同、特种作业无资格证书的“三无”人员不

得进入现场施工。发现进场人员与花名册及证件不符时，要求

其立即退场。

在管理措施方面，进场人员信息管理是重中之重。各班组

人员进场前，劳务公司负责与各班组长及工人签订进场承诺书。

要求班组长按照“项目实名制”的具体要求，积极配合项目部开

展工作，如实登记班组工人出勤表。各班组人员退场前，劳务

公司及时支付工人全部工资，并由其本人领取结清，无拖欠、

克扣，并与班组长及工人签订退场确认书。

为了确保实名制管理工作的顺利进行，项目部还制定了实

名教育培训制度，加强对劳务人员的教育和培训，提高其实名

制意识和管理水平。

在对劳务人员进行初步信息核实后，安全部、劳务公司安

全管理人员以及班组长对合格人员进行了企业文化、安全生产

法律法规、施工现场劳动纪律、劳动保护和实名制管理等方面

的教育，并进行了考核。合格后，相关记录被登记留存。

要求工人了解公司的各项规章制度、项目告示牌和权益维

护牌上公示的内容，并配合项目落实“项目实名制”各项工作。

完成劳务入场人员教育后，门禁卡或胸卡将被统一办理。

未经过入场教育的人员不得发放胸卡或进入施工现场。特种作

业人员的证件将被收集存档。

项目部将定期检查劳务人员的培训档案，了解培训开展情

况，并抽查检验培训效果。

现场封闭管理是确保劳务分包队伍自觉向项目部申报施工

人员进场情况的关键。如果未按规定办理手续，坚决不能进入

施工现场。施工现场实施封闭管理，门禁系统将根据现场实际

情况进行设置。劳务人员通过门禁系统进出施工现场，并按序

进行刷卡，记录出勤状况。项目劳务管理员将门禁系统的考勤

记录进行采集并打印，作为考勤的原始资料存档备查。这样，

每一个劳务人员都能知道自己的出勤情况。如果不能设置门禁

闸机，现场入口处将设置专人进行监督。劳务人员进出场时，

需出示胸卡，并进行信息核对。如果没有胸卡，保安人员将坚

决杜绝进入现场。

在进行周安全教育及其他形式教育时，需对签到表人员与

进场记录人员进行核对，查漏补缺，确保接受教育率100％。

项目部建立了现场劳务人员工资优先支付制度，监督劳务

人员工资支付、处理劳务纠纷及劳务诉讼案件。同时，项目部

也建立了劳务人员工资纠纷应急预案。在签订劳务合同时，劳

务人员的工资发放形式将在合同中进行特别约定。

门禁闸机的设置采取以门禁系统考勤为主，劳务企业的劳

务管理员人工考勤为辅。现场封闭管理是确保劳务作业人员考

勤真实、有效、简捷的关键。如果发现冒用他人门禁卡的情况，

保安人员将进行没收并及时报告项目。每周一次，劳务管理员

将考勤记录让劳务作业人员签认并上报项目备案，并与门禁考

勤记录、花名册进行对比核实。如果分包队伍向作业人员采用

现金支付工资，项目部劳务管理员必须监督发放，并保留影像

资料备案。同时，劳务作业人员本人签字认可的花名册、考勤

表、工资发放表也将留存在项目备案中。

2、每月工程款报量流程

分包单位每月向项目报量工程款时，需提交劳务人员花名

册、考勤表、工资发放表（需作业人员签字）、银行转账记录

的复印件，并加盖公章，装订成册后上报项目劳务管理员备案。

5、其他管理措施

项目