中国医药行业发展状况：药品流通市场集中度将进一步提高.docx

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中国医药行业发展状况

药品流通市场集中度将进一步提高

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提示：一、行业主要法律法规及政策参考

发布《2019年中国医药行业分析报告-行业现状调查与????一、行业主要法律法规及政策

????参考

发布《2019年中国医药行业分析报告-行业现状调查与未来趋势预测》

????近年来国家发布的主要相关产业政策

发布时间

政策名称

发布单位

政策内容

2011年10月

《医学科技发展“十二五”规划》

卫生部、国家药监局、国家中医药管理局

近年来我国心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病呈持续上升和年轻化的趋势，已经成为我国城乡居民的主要死亡原因并带来沉重的医疗负担。针对公众健康水平提高和医疗卫生体系建设的重大战略需求，加强统筹部署，凝聚优势力量，优化组织模式，通过相对稳定和较高强度的支持，初步建立适合我国特点的具有开放联合、机制创新、集成攻关等特征的新型国家医学科技创新体系，重点攻克一批预防、诊断、治疗、康复和保健新技术和新产品，开发一批综合防控及规范化、个体化诊疗的新方案，推广一批适宜社区、农村基层的创新技术和产品，有效提升疾病的防诊治技术水平和医疗服务能力，增强突发公共卫生事件的应对和防控能力，为有效降低疾病危害和提高全民健康水平提供有效的科技支撑。

2012年1月

《医药工业“十二五”发展规划》

中华人民共和国工业和信息化部

规划提出，十二五期间医药产业规模平稳较快增长。工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%。规划提出增强新药创制能力、提升药品质量安全水平、提高基本药物生产供应保障能力、加强企业技术改造、调整优化组织结构、优化产业区域布局、加快国际化步伐、推进医药工业绿色发展、提高医药工业信息化水平、加强医药储备和应急体系建设十大任务。

2012年10月

《卫生事业发展“十二五”规划》

国务院

规划提出，到2015年初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，使全体居民人人享有基本医疗保障，人人享有基本公共卫生服务，医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度显著提高，个人就医费用负担明显减轻，地区间卫生资源配置和人群间健康状况差异不断缩小，基本实现全体人民病有所医，人均预期寿命在2010年基础上提高1岁。

2010年10月

《关于加快医药行业结构调整的指导意见》

工业和信息化部、卫生部、国家食品药品监督管理局

提出调整产品结构、技术结构、组织结构、区域结构、出口结构的结构调整任务。鼓励技术创新。继续加大对医药研发的投入，对具有我国自主知识产权的新药研制，在科研立项、经费补助、新药审批、进入医保目录和技术改造投资上给予支持。加强技术改造。

2012年3月

《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》

广东省人民政府办公厅

提出十二五期间广东省优先发展具有自主知识产权和广阔市场前景的生物药物和化学合成新药，力争在基因工程药物、单克隆抗体药物、基因治疗药物等方面取得新突破；大力发展蛋白质工程药物，加大治疗艾滋病药物的研发力；积极开发对治疗常见病和重大疾病具有显著疗效的小分子药物，促进手性合成、激素合成、抗生素半合成等领域取得新进展；加强溶栓药物、急救药物、心血管药物、代谢病药物、老年病药物的研发和产业化。

2016年10月

《医药工业发展规划指南》

工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、商务部、国家卫生和计划生育委员会和国家食品药品监督管理总局

提出到2020年，医药工业规模效益稳定增长，创新能力显著增强。规模效益稳定增长，创新能力显著增强。全行业规模以上企业研发投入强度达到2%以上。创新质量明显提高，新药注册占药品注册比重加大。加强质量体系建设。强化企业质量主体责任。重点推进生物药、化学药新品种、优质中药、高性能医疗器械、新型辅料包材和制药设备，加快各领域新技术的开发和应用，促进产品、技术、质量升级。

2016年11月

《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅

要求逐步推行公立医疗机构药品采购“两票制”，鼓励其他医疗机构推行“两票制”，减少药品流通领域中间环节，提高流通企业集中度。

2016年12月

《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》

国务院

规划提出实施药品采购“两票制”改革（生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票），鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用，严格按合同回款。进一步提高医院在药品采购中的参与度，落实医疗机构药品、耗材采购主体地位，促进医疗机构主动控制药品、耗材价格。完善药品价格谈判机制，建立统分结合、协调联动的国家、省两级药品价格谈判