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“放心肉菜示范超市”创建活动工作方案

“放心肉菜示范超市”创建活动工作方案

为严格落实超市食品安全主体责任，加强肉菜等食用农产品质量安全管理，为消费者供应质量安全的放心肉菜，依据《国务院食安办印发〈关于开展创建“放心肉菜示范超市”活动的工作方案〉和〈放心肉菜示范超市创建标准〉的通知》（食安办〔2024〕18号）要求，结合我市实际，市食品安全办决议在全市开展“放心肉菜示范超市”创建活动，特订立本方案。

一、工作思路

严格落实超市食品安全主体责任，对肉品、蔬菜、蛋品、水产品、水果等食用农产品（以下统称肉菜）实行源头严防、过程严管、风险严控，依法加强监督检查和监督抽检，强化社会监督，着力培育一批示范超市，推动食用农产品种养殖、加工、贮存、运输、销售等各环节强化食品安全管理，提升食用农产品质量安全水平，让消费者放心消费、放心消费。

二、工作目标

各地结合省食品安全示范县市区创建工作，着力培育一批示范超市，以点带面，发挥超市食品供应主渠道辐射带动作用，推动食用农产品种养殖、加工、贮存、运输、销售等各环节质量安全管理，提升我市食用农产品质量安全水平，让消费者放心消费、放心消费。

三、创建对象

全市范围内诚信经营、管理规范有经营肉类、蔬菜、蛋类、水产品、水果等食用农产品的大型连锁超市门店单体超市、综合性百货公司（商场）内设超市，均可参加“放心肉菜示范超市”创建活动。

四、创建活动重要内容及标准

（一）严把放心肉菜进货关。示范超市要严把源头采购关，乐观推动“订单农业”“农超对接”“厂超挂钩”“基地+加工企业+超市”等采购模式，对供应商进行审核，对种养殖基地进行审查。公示肉菜农兽药残留等质量安全标准，依照公示标准进行检验，公布检验结果。

（二）严格管控肉菜质量安全。示范超市要依照《食用农产品市场销售质量安全监督管理方法》（食药总局令第20号）要求，全面规范食用农产品市场销售行为，严把肉菜销售关。要结合省食药监管局《关于加强食用农产品市场准入监管工作的通知》和《关于做好畜禽水产品专项整治工作的通知》要求，严格落实进货查验和查验记录制度，建立健全肉菜产地准出与市场准入管理衔接机制，强化畜禽水产品质量安全管控，做到肉菜流通全过程可追溯，确保肉菜质量安全。

（三）设立优质精品肉菜专柜。示范超市销售的全部肉菜应当符合食品安全国家标准，依照“优质优价”的市场机制，设立有机食品、绿色食品、供港食用农产品基地直供等优质精品肉菜专柜。

（四）加大检查抽检力度。示范超市所在地的食品安全监管部门要依照示范超市公示的标准，加强对超市的监督检查和监督抽检，每季度开展不少于一次的监督检查和监督抽检，全年监督抽检实现抽检品种、项目全掩盖，公开监督检查和抽检结果。

（五）强化组织保障。组织超市开展“卖放心肉菜”活动是提升“肉菜”安全保障水平的紧要抓手，是食品安全监管部门履行监管服务职责的紧要举措。各区县市要统一思想，提高认得，加强领导，精心组织，坚固结实推动相关工作。

五、工作步骤

（一）动员部署。2024年6月—7月上旬，市食品安全办、市食药监管局研究订立全市创建活动工作方案，细化创建标准，召开专项工作会议，对创建工作进行动员和部署；各地要加大宣传力度，动员超市依照企业自己乐意的原则，乐观申报参加示范超市创建活动，将申报单位名单报市食品安全办。

（二）组织创建。2024年7月中旬至9月中旬，参加创建活动的超市要成立特地的管理机构并指定特地团队具体负责，严格对照创建标准和要求，逐项对照检查、抓好落实，对发现的问题和孱弱环节进行整改，建立健全各项食品安全管理措施，强化质量安全管理，努力实现创建标准和要求。7月下旬，对社会发布参加创建活动的超市名单及工作信息，引导群众乐观参加，对示范超市创建活动进行监督。依照谁许可、谁监管的原则引导超市开呈现范创建工作，对创建超市加强日常检查和监督抽检，依法公布监督检查和监督抽检信息，提升超市食用农产品质量安全管理水平。

（三）审核评价。2024年9月下旬，市食品安全办、市食药监管局组织对示范超市创建活动进行考核，本着成熟一个、审定一个的原则，依照创建标准对参加创建的超市进行审核。初步评定示范超市名单。申报省级“放心肉菜示范超市”的单位由市食品安全办、市食药监管局初步审核后于2024年10月上旬报省食安办，由省食品安全办、省食药监管局组织对其创建活动进行考核。

（四）公示授牌。2024年10月，市食品安全办、市食药监管局将初评示范超市名单和创建活动情况向社会公示，公开征求群众看法。征求看法后，市食品安全办、市食药监管局依据征求看法情况，公布市级示范超市名单，发放市级“放心肉菜示范超市”牌匾。2024年11月，省食品安全办、省食药监局将