中国出口葱属蔬菜技术性贸易措施状况与对策.docx

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中国出口葱属蔬菜技术性贸易措施状况与对策

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谷晓红陈璐丁蕊艳

摘要分析了葱属蔬菜出口贸易结构、主要贸易国技术性贸易措施状况，阐明了噻虫嗪等农药残留超标为出口遇阻主要原因，结合中国葱属蔬菜产业投入品使用对产品质量影响的分析，提出了促进产业发展的对策建议。

关键词葱类蔬菜；技术性贸易措施；对策

中图分类号S-9文献标识码A文章编号0517-6611（2017）34-0235-04

AbstractWeanalysedthealliumvegetablesexporttradestructureandimplementationsituationsofTMTofmajortradingnations；Illustratedtheprimarycauseofexportimpedimentisthatpesticideresiduesofthiamethoxamexceededmaximumresiduelimit；Proposedthesuggestionsofindustrypromotion，combiningwiththeinfluenceanalysisofusingalliumvegetablesindustryinputsonproductquality.

KeywordsAlliumvegetables；Technicalmeasurestotrade（TMT）；Correspondingresponses

葱属蔬菜为百合科葱属二年生或多年生草本植物，具有特殊的辛辣气味，又称辛类蔬菜。葱类蔬菜种类繁多，分布区域广泛，在世界范围内广为种植。在中国栽培的主要种类有洋葱、大蒜、大葱、韭葱、细香葱、胡葱[1]等。世界上出产洋葱最多的国家有中国、印度、美国、伊朗、俄罗斯、埃及等；葱和韭葱在中国、日本、韩国、伊拉克、新西兰、尼日利亚、突尼斯、泰国、土耳其、墨西哥等国种植面积和产量也较大[2]。

作为中国重要的出口创汇蔬菜，2011年以来，鲜或冷藏的葱类蔬菜的年出口贸易额均在10亿美元以上。自加入WTO后，中国农产品标准安全指标快速完善，农产品整体质量安全水平显著提高，出口遇阻的数量也逐年下降，然而葱类蔬菜出口贸易中遭遇的技术性贸易措施仍然十分严峻。

1中国葱类蔬菜的竞争优势

1.1主要产区及生产情况

中国洋葱种植地域广泛，根据气候、日照时长和土壤条件的差异，在东北平原区、黄淮海平原区、西北高原区、西南高原区及东南沿海地区均有适宜本地区种植的品种，相继形成了吉林产区、内蒙古产区、甘肃产区、山东产区、河南产区和四川、云南产区，由于中长日照生态区光照充足、昼夜温差大、降水量少，生产的洋葱干物质含量高，耐储存性好，受日、韩、俄罗斯和东南亚市场欢迎，这些地区洋葱出口贸易量相应较大。洋葱出口前5位的地区见表1[3]。

大葱是葱类蔬菜中重要种类之一，适应性强，在全国各地均有栽培，种植面积稳定，中国葱生产面积55万hm2，总产2000万t，全国各地均有种植。南方省份以栽培小葱为主，淮河、秦岭以北地区多种植大葱。山东省为中国葱类蔬菜的主产区，常年栽培大葱12万hm2[4]，总产500万t左右，年出口量在60万t。青葱出口前5位的地区见表2。

1.2葱类蔬菜出口贸易国及贸易量分析

中国葱类蔬菜出口以鲜的或冷藏产品为主，此外还有脱水产品，按海关商品编码分类方法分为鲜或冷藏的洋葱及青葱（070310）、鲜或冷藏的韭葱及其他葱属蔬菜（070390）。2015—2016年，中国出口鲜的或冷藏葱类蔬菜贸易量为4970万t，出口贸易额为55.44亿美元[5]。印度尼西亚、日本、越南、巴西、马来西亚、泰国、美国、菲律宾、俄罗斯联邦及韩国是出口贸易额最大的国家（表3）。

1.3中国葱类蔬菜的市场竞争优势

中国葱类蔬菜在国际市场具有明显的竞争优势，一是中国适宜洋葱生产的区域广

泛，涵盖短日照、中日照和长日照生态区，洋葱上市时间长，从2月开始甘肃、云南、四川、河南、山东、吉林产区的洋葱相继成熟，可以错时收获，市场供应充足，价格稳定；二是葱类蔬菜生产属于劳动和技术密集型产业，中国劳动力资源充足，生产成本优势明显；三是中国中长日照生态区出产的产品质量好，外观和口感佳，受国际市场欢迎；四是中国对农产品质量安全日益重视，对生产全过程的监管覆盖面不断扩大，产品质量安全有保证。扩大和促进葱类产品出口，既有化解国内消费不足的动力，也有进一步争取国际市场的可行性。

2葱类蔬菜出口面临的主要技术性贸易措施状况

一方面，欧盟、日本等发达国家和地区为保障国民健康，較早开展了对食品质量安全危害因子的风险评估，对几乎