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全国首部省级电动自行车管理条例通过

随着社会的飞速发展，电动自行车、汽车等与大众生活息息相关

的交通工具的使用频率越来越高。人们在享受交通工具便利的同时，

也在承受着因驾驶人违章行为、不安全操作带来的不幸。

电动自行车作为日常出行最常见的交通工具之一，根据2019年

国家公布的统计数据，与电动自行车有关的交通事故占比超过总事故

量的10%。其中江苏省涉及电动自行车的交通伤亡事故，在交通事故

总量中占比超过一半；在电动自行车的伤亡事故中，由于骑乘人员没

有佩戴安全头盔导致颅脑损伤造成的死亡占70%。

《江苏省电动自行车管理条例》由江苏省第十三届人民代表大会

常务委员会第十六次会议于2020年5月15日通过，自2020年7月

1日起施行。该条例为全国首部省级电动自行车管理条例，其明确了

驾乘人员必须佩戴安全头盔、驾驶人员的年龄及搭载未成年人的年龄

等要求。安全环保部结合《江苏省电动自行车管理条例》和其它相关

法规的内容，带大家了解下电动自行车使用安全的相关知识。

一、电动自行车行驶规范—驾乘人员必须佩戴安全头盔

1、电动自行车驾驶员应正确佩戴好头盔，才能上路行驶

2020年4月公安部在全国开展“一盔一带”安全守护行动，2020

年6月1日起，全国公安交管部门将按照“一盔一带”安全守护行动

要求，对驾乘人员不按规定佩戴安全头盔等交通违法行为进行严格查

处。同时《江苏省电动自行车管理条例》中，也提出了“电动自行车

驾乘人员未按照规定佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警

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告或者二十元以上五十元以下罚款”的要求。当正确的佩戴好安全头

盔后，若电动自行车发生碰撞事故时，安全头盔可以很好的保护头部

不与地面直接接触，从而保障驾驶员生命安全。

2、遵守安全规定，按车道行驶

驾驶电动自行车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定，电

动自行车应当在非机动车道内行驶，在没有非机动车道的道路上，应

当靠道路的右侧行驶。

3、横过机动车道

驾驶电动自行车需要在路段上横过机动车道的，有人行横道或者

行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过；没有人行

横道或没有行人过街设施的，在确认安全后方可直行通过。

4、行驶时速限制

电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。

5、借道行驶

因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的非机动车，可以在受

阻的路段借用相邻的机动车道行驶，但须在驶过被占用路段后迅速驶

回非机动车道。

6、电动自行车驾乘人员限制

在道路上驾驶电动自行车应当满十六周岁。成年人驾驶电动自行

车只能搭载一名十六周岁以下的未成人，搭载六周岁以下未成年人的

应当使用安全座椅。十六周岁以上未成年人驾驶电动自行车不得搭载

人员。

二、电动自行车停放

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电动自行车应当在规定地点停放，未设停放地点的，电动自行

车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。

三、电动自行车火灾防范要求

电动自行车近几年起火呈逐年上升趋势，而近两年更是频繁发生，

据统计，电动自行车引起的火灾已占社会全部火灾的10%。其中，80%

的电动自行车火灾发生在充电过程。

1、电动自行车火灾发生的原因

（1）过度充电

很多人习惯在夜间给电瓶充电，电动自行车正常的充电时间为

6—8小时，如果充满之后继续处于充电状态，充电器和电瓶会处于持

续发热状态，容易引发火灾。据统计，85%的电动自行车火灾事故发

生在夜间8点至次日凌晨5点。

（2）充电器和电池型号不对应

人们在使用电动自行车的过程中，存在私自更换电动自行车电池

或者购买类似型号的充电器现象，不对应的充电器与原电池厂家提供

的参数不匹配，充电时就容易出现电压过高的情况，使得电池失水加

剧、升温，严重可能会导致爆炸。

（3）充电位置不当

电动自行车大多在室内停放和充电，有的甚至停放在走道、楼梯

间等公共区域，由于电动自行车车体大部分为易燃可燃材料，一旦起

火，燃烧速度快，并产生大量有毒烟气，人员逃生困难，极易造成伤

亡。还有人私拉“飞线”给电动自行车充电，插线板暴露在露天环境

下，一旦下雨或者电动自行车内部线路短路，极易引发火灾。

扬