君主专制政体的演进与强化资料课件.pptVIP

好了歌君权与相权人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。监察地方制度制度打油诗反映了威风的皇帝的哪些烦恼？其中最主要的是解决什么问题？

第3课从汉至元政治制度的演变1、中央集权的发展——（解决中央与地方矛盾）2、君主专制的演进——唐太宗宋太祖元世祖（解决皇权与相权的矛盾）课程标准：3、选官、用官制度的变化（3）列举从汉到元政治制度演变的史实，说（解决人事任免的问题）明中国古代政治制度的特点。4、从汉至元中国古代政治制度演变特征

1.中央集权的发展大致经历了四个阶段一、西汉：中央集权的初步加强B10—从景帝平叛到武帝集权郡国并存制-七国之乱-推恩令中央集权：指中央与地方权力分配中，二全、国唐军中、期政以、后财大中权央归集中权央的，严地重方削完弱全由中央管理和控制，绝对服从中央—节度使的设置导致藩镇割据三、北宋：中央集权的进一步强化—收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税四、元朝：中央集权的新发展—行省制度的形成和完善

◆行省制（地方行政制度，元朝）目的：吸取宋朝地方无权，人浮于事的教训，加强对地方的军事控制；内容：（1）全国分设十个行中书省；另有中书省直辖“腹里”；宣政院管辖西藏和四川、青海部分地区；（两个单列）；（2）行省之下，分设路、府、州、县；（3）行省拥有经济、军事大权，但在行使权利时受到中央节制（监察、省官互迁）

影响：对当时：（1）便利了中央对地方的管理，加强了中央集权；（2）巩固了多民族国家的一。对后世③地方行政制度重大变革，是中国省制开端，为后世沿用。

中央集权发展——地方管理制度演变对中央集权影响阶段朝代地方制度形成秦郡县制加强削弱加强演变特点趋势汉初郡国并行武帝推恩令节度使唐地中方央权权削弱发展为藩镇割据收兵权建禁军加强宋弱力强力派文官设通判三冗积贫积弱不不掌控赋税行省制断断削加重大变革加强元宣慰司(少数民族)发展宣政院辖地(西藏)省制开端

古代三大地方行政制度比较分封制奴隶社会(西周)郡县制行省制几乎整个封建时代元朝时代和中央中央政府下属是中央中书省行政机构,的派出机构,侯国相对独立权力地位世袭郡守县令皇帝行政长官直接任免对中书省负责一定时期产生过不仅在当时有效加强了中积极作用;央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显后期破坏国家的统一和社会安定影响相①都是中国古代重要的地方行政制度②目的都是为了巩固统治同点③结果都在一定时期内产生过积极作用

地方行政沿袭与变化汉初汉中后期（州（郡·县）（郡·国）·郡·县）唐（道·州·县）（藩镇）隋（州·县）北宋（路·州·县）元（省·路·府·州·县）

2.中央行政体制的变化(1)秦朝设丞相,汉承秦制,汉初丞相权力很大专制主义：指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（决(2)汉武帝时：中外朝制度-削弱相权策权、兵权、政权、财权），具有独断性和随意性(3)魏晋南北朝至隋唐：三省六部制(4)宋:设中书门下并增设参知政事(分相权）(5)元代：中书省和枢密院，后期相权很大（6）明清废除宰相趋势:皇权逐渐扩大,相权逐渐分散削弱

一、汉武帝削弱相权：“中朝”和“外朝”汉承秦制丞相位高权重,集决策、司法、行政大权于一身汉初:汉武帝:重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事,以削弱相权,形成中朝和外朝皇帝决策机构执行机构外朝中朝御太侍常中侍尚书令丞相史大夫尉有事上报九卿

二、魏晋南北朝至隋唐：三省六部制1．形成、确立皇帝中书省门下省尚书省（决策）（审议）（执行）思考：吏、户、礼、兵、刑、工1、三省的各自职能是什么？2、三省之间相互关系如何？3、三省六部是如何运行的？2．评价(三省六部制有何作用？)相权一分为三,三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊，提高了行政效率,是中国古代政治制度的重大创造。

百答百中唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是怎样的呢？皇帝→中书省→门下省→尚书省→工部

三、北宋分相权宋初：设立中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。后来：增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权和财权。皇帝总揽大权相权一分为三（行政权）（军权）（财权）中书门下枢密使三司使二府三司参知政事度支、盐铁、户部

四、元代后期相权大（一省两院）1、最高行政机关：中书省领六部，行宰相职权。元代后期,宰相权势扩大,有时甚至可以左右皇位的继承2、最高军事机关：枢密院3、统领宗教及西藏事务：宣政院中书省最高长官为中书令，太子充任。其下有左右丞相各一人，“统