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推行企业“安全管家”服务工作的实施方案

按照“安全生产三年专项行动”、安全生产大排查大整治专项行动

要求，为提升街道企业安全生产管理水平，立足于街道安全生产工作

实际，经街道党工委、办事处研究决定，在辖区范围内生产单位、企

业推行“安全管家”服务。为更好地落实该项工作，明确要求目标、职

责分工等，特制定此方案。

一、总体要求

坚持政府推动、市场主导、企业自主、社会参与的原则，以安全

生产服务需求为导向，以落实企业安全生产主体责任为基础，以提升

安全生产治理能力为根本，以加快构建街道、企业、社会多方共赢互

动的安全生产社会化服务体系为目的。对沂城街道辖区生产企业（包

括规模企业和小微企业）推行安全生产第三方“安全管家”服务，综合

运用市场化、社会化手段，充分利用第三方安全服务机构在安全生产

技术、人才和服务等方面的资源优势，将第三方安全中介服务机构引

入到企业安全生产日常监管中去，落实安全生产监管全覆盖，结合企

业包保“六个一”，为企业实现本质化安全提供有力的技术支撑，督促

和引导企业真正落实主体责任，提升安全生产治理能力，促进沂城街

道安全生产形势持续稳定好转。

二、总体目标

坚持总体推进、动态管理的原则，所有企业全部自主配备“安全

管家”服务。通过强力推行“安全管家”服务工作，使企业安全生产基

础、安全管理水平和安全保障能力得到明显加强，逐步构建企业自我

约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，进一步促进企业安

全生产主体责任的落实。

各社区、村（居）要督促落实辖区内的所有企业需在6月20日

前签订完安全管家服务协议，于6月底前完成企业全覆盖。街道应急

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办将调度、督导、检查各村辖区企业完成情况，并将工作开展情况进

行通报，将该项工作纳入对社区、村（居）的年度安全生产责任考核。

三、组织领导

为推行企业安全生产托管工作顺利开展，经沂城街道研究决定成

立推行企业“安全管家”工作领导小组（领导小组见附件1）。领导小

组下设办公室（办公室设在街道应急办），负责工作的统筹协调、督

促指导，确保工作有序、有效开展。

四、开展范围

（一）本次安全管家行业企业范围：

街道辖区内危险化学品、加油站、涉爆粉尘、涉氨制冷、烟花爆

竹批发企业、食品、机械、纺织服装、包装印刷、建材等生产加工企

业。

（二）“安全管家”第三方中介服务机构的选聘：

经街道全面考察对比，咨询县应急管理局，企业可从具有相关安

全技术资质的安全生产中介服务机构（以下安全服务机构）中自行选

择一家。

五、工作开展内容

安全中介服务机构严格按照法律、法规及安全生产监督管理部门

有关规定参与安全服务工作。安全服务机构以引导企业落实安全生产

主体责任为核心的方式开展安全服务，安全中介服务机构以“指导、

协助企业落实安全生产主体责任”为原则，开展“安全管家”服务工作，

应提炼总结当前企业安全生产主体责任不落实的重点、难点问题，结

合造成事故发生的直接原因分析，重点针对安全生产领域的“三违”现

象、教育培训不到位、双重预防体系不建立、应急救援开展不力等突

出问题，指导企业进一步建立健全主体责任落实的相应体制机制，提

高主体责任落实的针对性、实效性和可操作性。

（一）落