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新时代的中国社会发展

~中国社会形势分析与预测

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对于当今中国而言,2017年必将以其划时代的特征而彪炳史册。始自1978年的中国改革开放事业即将迎来40周年。站在这一重要的历史节点,回顾40年来的风雨历程,中国实现了从计划经济到市场经济、从农业社会向工业社会、从封闭型社会到开放型社会、从普遍贫困向全面小康、从单位化社会到社区性社会、从成年型人口社会到老龄化人口社会的重大转型。在近40年中,中国的经济总量迅速增长,人民生活水平大幅提高,科技创新能力持续提升,综合国力不断增强,国际影响力日益显著。2017年也是邓小平同志逝世20周年。在中国改革开放事业即将进入新的历史时期之际,我们无比怀念这位坚持解放思想、实事求是,为中华民族伟大复兴奠定坚实基础、指明正确方向的老人。2017年还是中国共产党第十九次全国代表大会的召开之年。党的十九大报告在实践创新基础上进行了系统的理论创新,提出中国新时代的主要矛盾已转化为人民美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。十九大也承上启下地对中国未来的发展进行了顶层设计意义上的重大部署,制定了新的“两步走”发展战略,决定在2020年全面建成小康社会的基础上,于2035年基本实现现代化,于2050年建设成为富强文明民主和谐美丽的社会主义现代化强国。小康社会的全面建成与新发展战略的实施,必将继续推进中国社会的不断转型,继续提高人均可支配收入、扩大中等收入群体规模、推进新型城镇化、形成城乡一体化、实施乡村振兴战略,在解决新的主要矛盾的过程中,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

一2017年中国经济社会发展总体形势

2017年,中国经济社会保持良好的全面发展态势且亮点纷呈。经济方面,形成了中高速增长、低通胀、低失业率的良性运行格局,城乡居民收入增速继续快于经济增速,社会消费继续成为主要驱动力,实体经济发展平稳向好,创新驱动发展战略有效落实,区域发展协调性增强,市场信心和预期得到有力提升。社会方面,财政支出持续向民生和社会发展倾斜,社会保障覆盖范围持续扩大且待遇水平稳步提高,教育质量稳步提升且教育公平获得长足进步,居民健康水平总体处于中高收入国家行列,扶贫攻坚取得令国际社会瞩目的成就,社会治安状况持续好转。与此同时,国家治理能力和治理现代化水平进一步提高。在保障国计民生稳定发展的前提下,统筹部署、精准落实,既有部门内政策创新又有部门间协调配合,既有因地施策又有地区间联动,加强了有效防范和化解金融、房地产等领域出现系统性风险的政策配置,为十九大的胜利召开也为随后十九大精神的贯彻落实创造了良好的经济社会氛围。

(一)国民经济平稳增长,供给侧结构性改革成效显著

目前国际经济形势总体处于持续复苏阶段,中国经济的持续稳定发展起着关键性作用。据国家统计局公布,2013年至2016年,我国GDP年均增长7.2%,高于同期世界2.6%和发展中经济体4%的平均增长水平。2016年,我国对世界经济增长的平均贡献率逾30%,居世界第一且超过美国、欧元区和日本贡献率总和。与此同时,2013年至2016年,居民消费价格年均上涨2.0%,31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右,中国经济总体呈现中高速增长、低通胀、低失业率的良好运行格局。另外,经济结构逐步优化,新的经济发展动能崭露头角,经济发展质量得到提升。2016年中国第三产业增加值占国内生产总值的比重达到51.6%,较2012年提高6.3个百分点;2013年至2016年,中国最终消费对经济增长的年均贡献率为55%,内需已经成为中国经济增长的主要推动力;网上零售业的快速发展和共享经济的蓬勃兴起也成为中国经济发展的新亮点。[1]

2017年以来,中国经济继续保持了近年来良好的发展态势。前三季度国内生产总值按可比价格计算,同比增长6.9%,比上年同期增加0.2个百分点;分产业看,前三季度第一产业增加值同比增长3.7%,第二产业增加值同比增长6.3%,第三产业则继续领跑——增长7.8%。前三季度最终消费支出对经济增长的贡献率达到了64.5%,比上年同期提高了2.8个百分点,继续保持无可替代的重要驱动作用。1~8月份,居民消费价格同比上涨1.5%,继续维持低位运行;9月份31个大城市城镇调查失业率为4.83%,创下2012年以来最低值[2];2017年实现GDP增速高于6.5%的目标已无悬念,这也为未来实现全面建成小康社会目标奠定了坚实基础。

(二)“三公”经费连年减少,民生支出继续提升

中国经济的稳定持续协调发展,为保障社会民生提供了有力支持。2017年前三季度,全国一般公共预算收入突破13万亿元,达到13.4万亿元,同比增长9.7%。同时,财政支出也保持较快增长,全国一般公共预算支出约为15.2万亿

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