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村级财务管理制度

一、会计人员配置及管理

1、村设会计一名，出纳一名，村书记、主任不得兼任出纳，

会计、出纳不得兼职。

2、村会计对本村财务管理工作负总责，具体负责各类经济

业务的处理、编制、报表及统计等工作。必须具备较好的政

治、业务素质，遵守职业道德，严格执行财务制度，能够胜

任财会工作。村会计任免或调换必须征求镇财政、农经意见，

镇政府批准，并按规定办理交接手续。

3、村会计必须接受镇财政所、农经站管理、培训、考核，

具备会计资格后颁发会计上岗证，持证上岗。

二、资金管理

1、村级财务应当实行帐款分管，不得公款私存，不得坐支

现金，非会计人员不得保管现金。

2、村内各项收款必须由财会人员经管，并统一使用县农业

委员会印制的统一收据，不得使用白条收款，严禁无据收款。

3、村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证，经手人、

证明人及审批人签字齐全，以带税章的票据为准，财会人员

要按财务制度严格审核，凡不符合规定和手续不完备的支

出，会计人员有权拒付并退回，严禁白条顶库，严禁村干部

用打白条的手段挪用公款。

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4、村集体资金应详细记载并纳入帐内核算，由出纳员保管

或委托金融机构代管，其它人员不得存放。任何人不得擅自

用村集体所有资金为个人或外单位担保、抵押。

5、非财会人员需要取现金和票据外出办公，必须向会计办

理预支或领票手续，业务完毕后，5天以内向会计报帐并办

理注销手续，如领用期超过1个月的，会计审查，确实未收

回款的，可以直接记录其往来帐户，待款收回后再进行帐务

处理。

6、库存现金实行限额制，不得超过1000元，超出限额的现

金要及时存入信用社，库存现金发生事故由出纳员负责。

三、财务计划管理

1、各村根据生产基本建设的安排，制定本村年度财务收支

预算，经村两委会议通过和民主理财小组审定后，报镇农经

站一份存档，预算外开支首先经两委会通过，然后经村民代

表大会或村民大会讨论通过后，方可执行。

2村集体兴办生产公益事业，按“一事一议”的形式筹集

资金，首先，村制定“一事一议”筹资方案经村民大会或村

民代表大会通过后，并报镇、县减负办批准后，向村民发放

“一事一议”监督卡，严禁强行以捐款等任何形式向村民收

取钱物。

3财务计划包括：年度财务收支计划、生产经营计划、基

本建设计划、固定资产购置计划、收益分配计划等。

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四、固定资产和产品物资管理

1、村集体所有单位价值500元以上使用期限在一年以上的

物资属固定资产，由村会计登记，做到帐、物相符，保证集

体资产安全完整，涉及产权变更及时办理手续。

2、建立健全固定资产和产品物资登记、保管、使用和维修

保养制度。严格履行出入库手续，凡不符合出入库手续的，

保管员有权拒绝办理。

3、严格执行固定资产折旧制度，农用固定资产一般采用综

合折旧的办法，所提折旧费应保证对固定资产损耗价值的补

偿。

4、村集体要建立健全固定资产和产品物资定期盘点清查制

度，确保帐实相符。经查出属于正常报废的资产，经村民主

理财小组鉴定后，报镇农经站审查，经村民代表会议通过后

进行帐务处理。任何个人和单位不得侵占集体资产，一经发

现严肃处理并追回原物或限期追回价款。

5、村集体所有的固定资产、产品物资的变卖、转让、