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新形势下国有企业党建工作对策研究

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顾文洁

摘??要：2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家的重要力量。新形势下，要提高国家竞争力，提高国有企业的管理水平和市场竞争力，就必须加强国有企业自身党的建设工作。文章以国网南京供电公司为例，对国有企业党建工作进行新形势下的定位，发现存在的问题并进行成因分析，找出对策建议。

关键词：新形势;国有企业;党建工作

1??新形势下国企党建工作的定位

党的十九大以来，全面从严治党是国企党建工作的重要任务。对于国有企业党建工作而言，必须与时俱进，创新开展党建工作，实现新形势下党建工作的转型。国家电网公司是特大型国有重点骨干企业，是具有中国特色的能源互联网企业。2017年国家电网公司提出实施党的建设“旗帜领航·三年登高”计划，着力解决国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。在2019年的党建工作报告中可以看出，通过3年的努力，国网公司党建工作取得了阶段性进展。2019年，在国网党组、国网江苏电力党委的共同领导下，国网南京供电公司党委按照国网公司、江苏省电力公司党委的部署和要求，从严从实、大胆创新，不断拓展基层党建工作的新思路，全面推进党建工作的高质量发展，为新时代公司战略目标落地提供保证。

2??国有企业党建工作存在的问题

2.1?党务工作人员活力未有效激发

国有企业基层党务工作者同时具备3个社会角色：员工、党员、基层党务工作者。基层专兼职党建工作力量与新形势下党建工作的高要求还未能有效匹配，工作活力未有效激发，还存在部分专兼职党务工作者思想上懈怠的现象。

2.2?党建工作与中心工作未有效结合

在国有企业内部，部分党政领导片面强调生产经营，较为关注经营指标，力图提高国有企业的市场竞争力和市场份额。在党建工作方面思想淡化，认为党务工作是辅助性工作。近年来，国有企业越来越注重党建工作，但与中心工作仍然处于磨合期，如何将党建工做与企业中心工作相融合，还在不断摸索与尝试。

2.3?形式主义、官僚主义问题突出

国企党建工作中，有的企业存在一份文件层层下达、一个会议精神层层组织会议，文山会海、材料美化，注重痕迹，存在不关注实际落实情况、调研走访考核走过场等形式主义问题;只发文部署、不深入指导，只挂名不做事等官僚主义问题。不仅削弱党组织队伍的积极性，还不利于党建工作的开展。在国网南京供电公司2019年度党建工作报告中指出，少数基层单位廉洁风险排查分析不具体，对营商环境优化、营配融合等新业态带来的岗位廉政风险，需进一步加强防控。

3??国有企业党建工作现状成因分析

3.1?党建干部队伍老龄化嚴重

以国网南京供电公司为例，结合公司内部党建数据化平台统计数据，从年龄结构看，45岁以下、年富力强的基层党务工作者的比例只占党务工作者总数的20%左右，而50岁以上的基层党务工作者约占基层党务工作者总数的70%左右，呈现出老龄化趋势。由于党员干部年龄偏大，个别党员的理想信念有所淡化，干部队伍的整体素质比较低，因此很难激发活力。

3.2?党组织机构和体制不健全

（1）党组织力量薄弱，在发生党务工作人员岗位调动时，未做到及时补充空缺，多半找兼职代替，甚至存在以达到成立党支部的人数要求，却未成立党支部开展党建工作的情况;（2）评优评先考核机制不完善，群众投票选举形同虚设;（3）片面地认为党建工作只是收党费、发报纸、写资料等。

4??国网南京供电公司党建工作经验借鉴

4.1?党建工作与中心工作有机结合

党建工作的核心任务是服务中心、促进发展。找准党建与中心的契合点，破解“两张皮”问题，是做好党建工作的关键。国网南京供电公司按照国网公司提出的“旗帜领航·三年登高”计划，根据发展实际，始终“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，同步推进党建工作，做到党建工作与中心工作同布置、同落实、同考核、同评比。通过结合创先与工程管理、技术优势，实现资源共享、相互借鉴、优势互补、共同提高的目标;把先锋工程与企业资质认定、核心业务结合起来，提高国有企业核心竞争力;把党风廉政建设和反腐败工作与规范公司经营管理结合起来，从标准化管理到精细化管理，经过多年的革故鼎新和改革发展，逐步规范了企业的各项生产经营和管理工作。

4.2?着力探索创新“互联网+党建”工作法

在移动互联网时代，加强基层党建工作，必须积极响应和落实“互联网+”行动计划，积极探索“互联网+党建”工作法，不断创新工作方法，提升工作实效。国网南京供电公司始终坚持以国家电网信息化发展战略为导向，以服务智能电网为己任，在党建工作中，积极运用互联网技术，创新开展“新媒体党建”，不断提升党建工作信息化和智能化水平。开发并使用心动力APP和掌上学院APP，确保两个APP的党