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2008年中国金融形势与货币政策分析
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一货币政策的实体经济背景
2007年和2008年,是中国经济从持续的高增长向增长率下降的转折期。2007年上半年,经济增长还保持快速增长的势头,但进入第三季度后,经济增长率便开始下降;2008年前三季度的经济增长率,持续着缓慢下降的趋势;第三季度之后,随着美国次贷危机向全球金融危机发展演变,中国经济增长逐渐受到影响,增长率开始大幅下滑。2008年中国全年经济增长率为9.0%,各季度经济增长率分别为10.6%、10.1%、9.0%和6.8%。
在过去几年里,中国的高增长主要得益于高投资和进出口贸易。在投资方面,2007年的固定资产投资增长率总体上呈逐月上升趋势。全年全社会固定资产投资增长率到24.8%。2008年,全社会固定资产投资增长率为25.5%,仍然略高于2007年的水平。在进出口方面,2007年全国进出口总值为21738亿美元,比上年增长23.5%,回落0.3个百分点,但2008年的进出口总额增长率出现了负数,全年的进出口增长率为-11.1%。2007年的贸易顺差为2622亿美元,比上年增加847亿美元。2008年贸易顺差总额为2954.6亿美元,较上年增长12.7%。在消费方面,2008年全年社会消费品零售总额为108488亿元,比2007年增长21.6%,增速比2007年加快4.8个百分点。
与2005年和2006年的高增长、低通胀的宏观经济形势不同,2007年至2008年2月,物价上涨率也呈逐月上升之势。2007年1月,CPI上涨2.2%,到了8月,就上升到了6.5%,11月份则进一步上涨到6.9%,到了2008年2月份,更是达到了8.7%的十年新高。物价水平攀升,致使许多人担心中国会出现两位数以上的高通胀,政府因此也把防通货膨胀作为宏观调控的重要任务。即便是到了2008年6月,宏观调控虽然开始转向了“保经济增长”,但对通货膨胀依然持高度警惕态度。然而,进入2008年7月之后,随着金融危机的加剧,对全球经济衰退的担忧愈加严重,国际大宗商品价格急剧下跌,致使中国物价水平急剧下滑,遂又给人们带来通货紧缩的忧虑。
国际经济环境也出现了大转折。2007年3月,美国开始出现次级抵押债务危机,到8月份之后,危机不断恶化,美国的消费者信心受到一定的打击,金融市场陷入动荡的局面。进入2008年后,这场危机愈演愈烈,并最终发展成为全球性的金融危机,2008年第三季度以后,美国、欧元区、英国、日本等发达经济体均陷入了不同程度的衰退之中。为了应对此次金融危机,美国联邦储备银行在2007年8月开始采取降息举措,并向金融体系注入流动性。2008年则进一步采取了激进的降息措施,到2008年底,美国联邦基金利率下降到0~0.25%的区间。采取类似措施的不止美国,欧洲央行、英格兰银行、加拿大央行、澳大利亚央行等,都相继急剧地降低利率。反映全球经济形势的另一因素是通胀率的变化。大致说来,2007年至2008年上半年,全球通胀率都持续上升,在2008年下半年则大幅回落。不过,金融危机中的通胀率的下降,伴随着企业盈利能力下降、产出萎缩和失业率上升。2007年底,美国的全部失业率为5.0%,较年初略有上升,而到2008年底,其失业率则上升到了7.9%的高水平。欧洲等其他主要经济体的情况可能更糟。
二货币政策的金融环境
1.货币供应量M1的增长率大幅下降,M2增长率较为平稳
2007年,M2的增长率在经历了2006年下半年的小幅下降趋势后走向平稳。2008年11月之前,虽然货币政策从紧,M2的增长率略有下降,但总体趋势仍属平稳。两个层次的货币供应量中,M1增长率的波动最为明显和剧烈。2007年,M1的增长率强劲扩张,到2007年底,M1的增长率一度达到了20%以上。这一年,由于M1的增长率的大幅上升并持续高于M2的增长率,使得中国货币的流动性依然有所上升。这是2007年至2008年初,中国CPI不断上升的货币因素。转入2008年之后,M1的增长率迅速下降,到2008年11月份,M1的增长率达到了年内的最低值,仅为6.8%,较2007年底下降了14个百分点。这一水平,与1998年中国通货紧缩时期的最低值大体相当。与2007年相反,M1增长率大幅下降的结果,是货币的流动性结构也相应下降,这是2008年2月份之后CPI逐步下降的货币因素。由于活期存款是M1的主要构成部分,其主要职能是经济主体间商品交换的媒介,M1增长率的急剧下降,与中国经济增长率受金融危机冲击后的表现互为表里。从这个指标的变化可以初步判断,认为中国经济已经摆脱了金融危机的不利冲击是靠不住的。
图1中国的货币供应(1997~2008)
2008年货币流动性结构的变
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