中医治未病健康工程发展现状与问题的探讨.docx

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中医治未病健康工程发展现状与问题的探讨

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张冀东王丹马继何清湖孙贵香曾小珂毛欣

〔摘要〕中医治未病健康工程在十余年的发展历程中取得了巨大的成就，同时在实施过程中也存在着诸多的问题。系统梳理中医治未病健康工程十余年来在预防保健服务、学科理论体系构建、专业人才培养、学术平台搭建、科研体系构建、治未病文化传播与推广方面取得的重大成就，同时对目前存在的问题进行了探讨，以期为升级版中医治未病健康工程实施方案的制定提供可参考的依据。

〔关键词〕治未病;养生保健;理论体系;人才培养

〔〕R211????〔文献标志码〕A????〔〕doi：10.3969/j.issn.1674-070X.2021.03.029

〔Abstract〕TraditionalChinesemedicine（TCM）preventivetreatmentofdiseaseshealthprojecthasmadegreatachievementsinthedevelopmentprocessofmorethantenyears，andtherearealsomanyproblemsintheimplementationprocess.Thisarticlesystematicallysummarizesthemajorachievementsthathavebeenmadeinthepreventionandhealthcareservices，disciplinetheorysystemconstruction，professionalpersonneltraining，academicplatformconstruction，scientificresearchsystemconstruction，andthespreadandpromotionofTCMpreventivetreatmentofdiseaseshealthprojectinthepasttenyears.TheexistingproblemswerediscussedinordertoprovideareferencefortheupgradedversionofTCMpreventivetreatmentofdiseaseshealthproject.

〔Keywords〕preventivetreatmentofdisease;healthcare;theoreticalsystem;talentcultivation

中医治未病健康工程自2008年开始启动实施以来已逾十年之久[1]。回顾十余年的发展历程，中医治未病健康工程在预防保健服务、学科理论体系构建、专业人才培养、学术平台搭建、科研体系构建、治未病文化传播与推广方面硕果累累。

1中医治未病健康工程的发展现状

1.1?新时期背景下中医治未病政策的完善

随着人们的健康意识不断升级，医学的目的和模式转变为防、治、养，这为中医“治未病”的发展带来了前所未有的机遇。在大健康时代背景下，传统中医药养生保健市场不断壮大，我国的中医药政策也变扶持为发展，政府相继出台了一系列大力发展中医药与健康服务业的相关文件。2008年，国务院启动“治未病健康工程”，国务院原副总理吴仪强调指出，要专门思考和研究中医学“治未病”理念。2015年，《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》（国发办〔2015〕32号）[2]中明确提出，要坚持中医药原创思维，积极应用现代技术方法，以治未病理念为核心，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式。2016年，《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》（国发〔2016〕15号）[3]中明确指出，要让中医药健康服务能力显著增强，在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥。2016年，《“健康中国2030”规划纲要》[4]提出，实施中医治未病健康工程，将中医药优势与健康管理结合，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式。2019年，《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》[5]中明确指出，结合实施健康中国行动，促进中医治未病健康工程升级。

国家中医药管理局作为中医药主管部门，为了充分发挥中医治未病的优势特色，推动中医治未病产学研健康有序快速地发展，下发了一系列利好文件。2008年，国家中医药管理局出台了《“治未病”健康工程实施方案（2008-201