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中国城市物联网产业发展水平测度及比较

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张亚斌侯思华

摘要：依据中国《物联网“十二五”发展规划》制定的物联网产业统计口径，结合物联网产业链结构的特征，设计包括5个一级指标和20个二级指标的物联网产业发展水平评价指标体系，运用层次分析法（AHP）确定指标权重，以14家物联网上市公司数据为基础，考量中国18个主要城市2009～2011年物联网产业水平。结果显示：整体上，中国物联网产业水平呈上升趋势；东、中、西部地区物联网产业发展水平存在差异；不同城市物联网产业发展的优势不同。

关键词：城市物联网；物联网产业；评价指标；水平测度

：F291.1：A：1003-7217（2014）04-0098-07

一、引言

《物联网发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）中明确指出，要协调推进物联网产业的发展，重点发展物联网感知制造业，积极支持物联网通信业，着力培育物联网服务业。同时，《规划》还提出重点培育10个产业聚集区和100个骨干企业的构想。但我国物联网产业链尚不完善，且各城市的物联网发展基础和信息化水平等各有不同，只有进行有效的整体规划布局，才能避免物联网产业的重复建设和资源的浪费。加之物联网产业涉及领域广、发展水平难于界定，因此，我们有必要建立一个系统、科学、全面的指标体系，以对各城市物联网产业的发展水平进行测度，揭示各城市发展物联网产业的优势所在，为国家和各地区制定发展目标和重点提供依据，实现“错位竞争，网络集成，重点突破，协同发展”。本文将各主要城市的物联网产业发展水平指数化，建立了涵盖物联网多数细分产业的评价指标体系，以更加直观地衡量物联网产业发展水平，并对我国18个主要城市进行评价和多角度分析。

二、文献综述

从物联网概念的诞生到迅速发展的今天，学术界从技术突破和路线发展、产业链的构建和完善、物联网产业空间布局、发展战略等各方面密切关注着物联网的发展。

王保云（2009）以EPCGlobal和UbiquitousID为例，对物联网的网络体系和服务体系进行了阐述，并深入分析了物联网产业的关键技术——RFID、传感器与检测技术、智能技术[1]。李遵白等（2011）对物联网产业进行了多方面的研究：利用技术路线图从市场需求、产业目标、关键技术、政策需求多进行维度分析，并分别制定了未来5年、20年的战略目标；利用数理模型、问卷调查等方法对物联网产业规模进行预测等[2，3]。施卫东、高雅（2012）从产业技术链角度研究了物联网产业的发展，描述了物联网技术体系框架，树立了物联网产业技术链，并以无锡市的物联网产业发展为案例，提出了政府引导、企业协调、注重技术的发展策略[4]。张军杰、杨铸（2011）总结了我国现阶段物联网在无锡、北京、上海等15个省市的区域建设情况和物联网相关企业分布情况，为研究物联网的空间区位布局提供了有效的信息[5]。

目前，由于我国物联网产业发展时间短，产业链尚不完善，因此，从宏观上对全国物联网发展进行指导，根据物联网发展主体自身的产业基础和发展潜力，适时地发展具有比较优势的物联网产业链环节，才能融入我国甚至全球物联网产业战略规划布局中。建立一个物联网产业的评价指标体系有助于实现上述目标，在此方面，何佳泓、郑淑荣（2012）在综合梳理我国信息产业发展水平指标体系研究成果的基础上，从物联网产业网络发展水平、装备水平、研发能力、市场应用水平、总量水平构建了包括18个二级指标的物联网产业发展水平指标体系，并利用层次分析法确定了各指标的权重[6]。但是与物联网直接相关的指标较少，而且没有实证分析，缺乏现实依据。JiajunLi、NanMa（2012）建立了一个评价物联网产业增长水平的指标体系，其指标体系从产业规模、市场需求和技术创新三个角度引入9个指标来评价物联网产业增长水平，并进行了实证分析[7]。但该指标体系包含的指标太少，分析薄弱，并且用电信和电子设备制造业的数据来代替物联网的数据得到的权重不具有说服力。此外，魏素宝（2011）通过构建物联网上市企业的财务指标体系，对22家物联网上市公司的竞争力进行评价分析[8]。石荣丽（2012）构建了虚拟RD联盟创新效能评价指标体系，对无锡市物联网产业虚拟RD联盟创新效能进行了实证分析[9]。两者均对物联网产业中的特定对象进行了较为微观的评价，但不能代表地区物联网产业的整体水平。

综上所述，关于物联网产业指标体系的构建研究较少，问题较多，主要表现为指标选取的数量、指标的代表性和准确度以及数据的来源。物联网属于新兴的信息产业，其发展水平与一个城市的信息化程度密不可分，物联网应用面十分广泛，因此，在选取指标时就应更加全面、更加科学、更具代表性。本文吸收并深化现有研究所取得的阶段性成果，一方面根据信息产业的发展标准和物联网产业的自身特点进行指标的选取