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新时代职业技能提升行动方案

（2019-2021）

为深入贯彻落实《市职业技能提升行动实施方案》

精神，全面推行终身职业技能培训制度，着力培养一支高素质的技能

人才队伍，结合我市实际，制定本实施方案。

一、目标任务

2019年至2021年，持续开展职业技能提升行动，以“提标准、

广人群、拓载体、求实效”为导向，大规模开展职业培训，加大对职工

等重点群体的职业技能培训力度，有效增加培训供给，加强组织保障

和激励引导，全市三年内开展各类补贴性职业技能培训5万人次以上；

到2021年末，技能劳动者占从业人员比例保持在30%以上，高技能人

才占技能劳动者比例超过38%,为推动我市经济高质量发展提供强有

力的技能人才保障。

二、广泛组织开展社会培训

（一）做强做大职业技能培训。通过多种方式扩大涉补职工培训

渠道和人群。职业技能提升行动的重点培训对象参加高级工及以下职

业资格（技能等级、专项能力，下同）培训并经鉴定合格的，按照每人

不超过3500元标准给予培训补贴和一次性鉴定补贴。通过政府购买服

务形式，试行项目制（职业资格外）培训新模式，以培训合格证书为依

据进行补贴，补贴标准按不超过相同相近职业资格培训补贴标准的

50%确定。

（二）推进安全技能提升培训。全力推进高危企业从业人员安全

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技能和特种作业人员安全作业培训。对于高危行业和特种作业人员安

全技能培训以主管部门核发证书为依据,给予新证培训每人最高500

元、复审培训每人最高100元的补贴。

（三）广泛开展农民职业培训。依托“千万农民素质提升工程”，

推行农村实用人才培训和高素质农民培育，全面建立农民教育培训制

度，培养现代农业发展和新农村建设需要的农村实用人才和高素质农

民。重点实施“新农村领军人才培训计划”“农业职业经理人培养计

划”和“新型农业经营主体带头人轮训计划”，分类型、分产业、分等

级开展农村新兴产业创业培训。

（四）拓展丰富就业创业培训。按100O元/人标准，进一步推

进农民工、建档立卡贫困人口、在校大学生（含技师学院学生）和退役

军人等人员返乡创业培训工作，对有创业愿望的开展创业指导培训。

推进“万名大学生就业创业助力行动”，重点围绕通用职业素质、求

职能力、产业状况和大学生人才政策等促进就业创业内容进行指导，

助力助推大学生留诸。

（五）精准实施重点群体培训。推广“一地一人一策技能扶贫”，

对东西扶贫、对口支援、山海协作地区，以项目化或补贴式为当地贫困

劳动力提供免费职业培训。针对有需求的当年退役军人，开展不少于3

个月的专业技能培训，给予承训单位最高5000元/人的培训补助;针对

下岗失业人员、就业困难人员（含残疾人，下同）和未升学初高中毕业

生（“两后生”）等群体，开展免费单项就业实用技能培训。给予困难

人员重点扶持，对建档立卡低收入农户家庭劳动力、就业困难人员、零

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就业家庭成员、“两后生”中的农村学员和城市低保家庭学员，在培

训期间按每人每天50元标准给予生活费补贴。

（六）开发打造特色品牌培训。实施技能品牌工程，助推新兴产

业发展。委托职业院校、行业和骨干企业依据职业标准或岗位技术规