TQBDA3011-2024 数商企业评估规范.pdf

T/QBDA

青岛市大数据发展促进会团体标准

T/QBDA3011-2024

数商企业评估规范

EvaluationSpecificationfordataelementprovider

（征求意见稿）

2024-0x-xx发布2024-0x-xx实施

青岛市大数据发展促进会发布

目次

目次I

前言II

引言III

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4数商企业条件2

4.1资格条件2

4.2通用条件2

5数商企业评估3

5.1企业评估要求3

5.2评估实施要求3

5.3数商企业评估结果3

5.4评估结果的应用3

6评估机构4

7监督要求4

参考文献5

I

前言

本标准由青岛市大数据发展促进会提出并归口。

本部分起草单位：。

本部分起草人：

版权声明

根据国家有关法律法规规定，团体标准享有版权，未经许可禁止复制和销售。未经合法授权，严禁

任何单位和个人对标准出版物及相关工作文件进行复制、销售、传播和翻译出版，严禁任何单位或个人

将标准的任何部分通过电子信息网络或制作成标准数据库用于传播。标准化服务机构和中介机构的检

验、鉴定、认证、咨询、评估和培训等活动必须使用正版标准。标准化研究机构馆藏的标准文本必须通

过合法渠道购买。

II

引言

2020年3月，中共中央、国务院公布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，

数据作为一种新型生产要素写入文件，文件分类提出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域

改革的方向，明确了完善要素市场化配置的具体举措，强调要加快培育数据要素市场。2022年12月，中

共中央、国务院又公布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，文件提出要围绕促

进数据要素合规高效、安全有序流通和交易需要，培育一批数据商和第三方专业服务机构。通过数据商，

为数据交易双方提供数据产品开发、发布、承销和数据资产的合规化、标准化、增值化服务，促进提高

数据交易效率。

2022年11月，首届全球数商大会在上海开幕，“数商”一词开始广泛转播使用，而广东、深圳则聚

焦“数据经纪人”开展了一系列探索实践。按照上海市探索实践，“数商”是指以数据作为业务活动的

主要对象或主要生产原料的经济主体。当数据成为关键生产要素，“数商”成为数据要素价值的挖掘者

和数据价值实现的赋能者，也是跨组织数据要素的连接者和服务提供者，在数据产生、创新使用、数据

流通与交易、数据技术创新、数据治理与管理等方面均扮演不可或缺的角色。目前，“数商”概念尚未

形成业界统一认识。

为适应企业数据要素化发展趋势，进一步发挥数据的生产要素作用，加快数据要素市场和数据产业

生态构建，满足地方鼓励数据产业发展政策落地的支撑需要，青岛市大数据发展促进会经广泛调研，依

据国家数据生产要素配置和数据产业的相关文件精神，特组织制订本评估标准。

本标准基于大数据发展趋势和数据生产要素特点，对数商企业的资格条件、通用条件等提出了要求，

并对数商企业评估过程提出了规范性标准，为推进数据产业发展提供了支撑依据，有利于发挥行业自律

和示范作用，促进数据要素市场持续健康快速发展。

III

数商企业评