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项目九
城市轨道交通安全评价标准;任务一安全评价的一般要求和程序;三、评价的一般程序
1.前期准备
(1)制定评价方案。
(2)根据评价的对象和范围,排出评价时间计划表。
(3)在调查了解各评价单元的设备设施情况的基础上,根据《地铁运营安全评价标准》制定地铁运营企业需要提供的图纸、文件、资料、档案、数据目录。
2.编制“评价项目及分值表”
3.确定各评价单元的抽查样本选取数量
4.根据“评价项目及分值表”和评价方法,进行打分
5.评价小组根据现场抽查和打分结果计算各评价单元的得分
6.计算评价总分和确定风险水平
7.评价报告
;四、评分方法
建议采用小组讨论或专家打分法进行各项目的评分,以保证评分结果公正,避免片面性。评价内容不符合要求,但有补救措施时,可酌情扣分,即根据该项不符合要求的风险大小扣分,但不能得满分,这样做主要是考虑有些现有地铁没有“屏蔽门”“自动售检票”等设备。
;任务二基础安全评价;(三)安全管理目标
(1)突出重点,分清主次,不能平均分配、面面俱到。
(2)安全目标要有先进性,即目标的适用性和挑战性。
(3)使目标的预期结果做到具体化、定量化、数据化。
(4)目标既要有综合性,又要有实现的可能性。
(5)坚持安全目标与保证目标实现措施的统一性。
(四)事故应急救援体系
突发事件处置预案应包含应急组织机构及其职责、通告程序、应急设备与设施、应急资源、信息发布、事故后的恢复程序等。;(五)安全教育培训
依据《安全生产法》第二十一条:生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。第二十三条:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。依据《生产经营单位安全培训规定》第十三条:生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、换轮工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。
(六)安全生产法律法规
运营管理部门在运营生产的不断实践和探索中,出台并颁发各种安全规则及专业工种安全规则,城市轨道交通系统的各部门分别就各自的工作特点及范围进一步制定和完善自身的制度,从而建立起一套较为完善的规章制度。;二、运营组织评价
(一)系统负荷评价
1.线路负荷
2.车站负荷
(二)人员评价
1.调度人员评价
2.行车值班员评价
3.驾驶员评价
4.客运服务人员评价
5.应急救援人员评价
6.设备维修、维护人员评价
;(三)客运组织评价
1.客运组织
在制定客运组织方案时,应做到下面几点:
(1)了解各站区客流特征,包括车站的客流量、客流来源、早晚高峰时间特点、各方向站厅客流比例等。
(2)制定日常客运组织方案,包括车站正常的客运组织方案和特殊情况下的客运组织方案。
(3)制定节假日与重点运输阶段的客运组织方案。节假日客运组织指元旦、“五一”“十一”的客运组织,重点运输阶段客运组织是指清明运输、暑期运输、冬季运输的客运组织。
(4)制定雨天、雪天二级客运组织方案。
(5)加强与社会各界沟通,配合社会上举行的重大活动,提前做好客运组织方案,保证乘客的人身安全。
2.人员疏散
人员疏散是城市轨道交通客运组织的一个重要方面,可以选取线路中具有代表性的车站,运用人员疏散计算机模拟技术对应急疏散能力进行模拟分析。;(四)行车组织评价
1.正常行车组织方案
(1)始发站提前或者推迟发出列车。
(2)加速车站作业过程,压缩站停时间。
(3)根据情况组织列车不停车通过某些车站。
(4)变更列车交路,组织列车在具备条件的中间站折返。
(5)组织列车反方向运行。
(6)扣车。
(7)调整列车运行时间间隔。
(8)当一条线路运行秩序紊乱时,要尽力维持另一线路的列车正常运行,并通知各站组织乘客乘坐畅通线路方向的列车。
(9)停运列车。
2.特殊情况下的行车组织方案
(1)列车自动控制故障时的行车。
(2)调度权力下放,改为车站控制时的行车。
(3)改用电话闭塞法的行车。
(4)改用时间间隔法的行车。
(5)夜间施工时的行车等。
;三、行车基础设备评价
(一)车辆评价
根据评价结果反映的问题,研究安全措施和改进对策,比较常用的有:
(1)针对设备老化的问题,在没有更新车辆设备之前,加强对职工的安全教育,强化质量问题就是安全问题的意识,对重点部位死看死守。
(2)针对容易发生事故的隐患,认真贯彻“抓小防大、安全关前移”的思想,制定和完善各种规章制度及作业标准。
(3)对老化车辆进行更换,以此提高车辆的安全性、可靠性、稳定性,降低车辆的故障率。
(4)在客室内安装
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