专题06 中西方的基层治理与社会保障(解析版)-备战2023年高考历史一轮复习考点微专题.pdfVIP

专题06中西方的基层治理与社会保障

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．（天津高考真题）有学者认为，在中国古代社会，官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和

维护治安，对乡村的其他事务并不过多干涉，乡村基本实行自治，这种自治社会也是一种自律社会。可以

作为这一观点依据的是

A．国家政权的长期稳定B．宗法教化形成的文化认同

C．法律制度的健全完备D．乡村社会脱离政府的管控

B

【答案】

【详解】

依据所学知识可知，中国古代地方宗族内部注重社会教化和乡规里约，在此基础上形成了文化认同，因此

古代乡村基本实行自治，故B正确；国家政权的长期稳定不是乡村实行自治的必然原因，故A错误；中国

C“

古代的法律制度远未达到健全完备的地步，故错误；官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和维

”D

护治安说明乡村依然受政府的管控，故错误。

22012··19457

．（海南高考真题）年月英国举行大选，被视为反法西斯战争英雄的在任首相丘吉尔及其所在

的保守党惨败，工党获胜组阁。导致这一结果的主要原因是

A．反法西斯战争已经接近最后胜利B．工党提出了实行社会福利等改革纲领

C．人们担心丘吉尔强烈反苏导致战争再起D．英国大国地位的衰落引起选民强烈不满

B

【答案】

【详解】

A“”C

若选，则是过河拆桥、卸磨杀驴；若选，则不符合二战期间丘吉尔主张联苏的实际；由于二战，英国

DB

只是经济实力衰落，大国地位并没有衰落，排除；项是关于民众利益和民心向背的重要措施，这也是保

守党惨败而工党获胜的主要原因。

中国

一、历代户籍制度的演变

1.国家编排民户，制定户籍，开始于战国时期。前375年，秦国“为户籍相伍”，编排户口。

2.秦朝户籍，实行分类登记制度。有一般户籍、宗室籍、宦籍、市籍等。

3.汉朝丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也有专门人员主管户籍。东汉末年，战事频繁，

户籍散乱。

4.西晋统一后，重定户籍，称为“黄籍”。东晋除“黄籍”外，对从北方南渡而来的人口以“白籍”

进行登记。

变化原因：北方人口大量南迁，江南地区得到开发。

5.隋统一后，重定户籍。唐承隋制，户籍三年一造，政府还会“刮户”。

6.宋朝户籍分为主户和客户。

分类原因：实行“不抑兼并”的土地政策，土地兼并严重。

7.元朝与明朝，都以职业定户籍。明朝户籍称“黄册”。

8.清朝基本沿袭明制，户籍管理相对松弛。雍正时期摊丁入亩后，户籍停止编审，名存实亡。

户籍的作用：是历代封建王朝赋役征发的依据，是为赋役征发服务的。

二、历代基层组织形态与基层社会治理

1.基层组织

(1)从秦汉到明清，县是最基层的行政机构，下设基层组织。

表现：秦汉时期，县下设乡和里。唐朝农村设里和乡，城市设坊和村。明朝实行里甲制。

(2)基层管理与相互监督机制

秦汉什伍组织，唐朝邻保制度，北宋王安石实行保甲法，明朝王阳明推行十家牌法，清初实

行里甲制。

三历代社会救济与优抚政策

1.历史背景：生产力水平低，自然灾害频发，人民生活缺少保障。

2.表现：(1)政府为主体，民间社会处于辅助地位。汉代建立常平仓制度；隋文帝置仓积谷，

鼓励民间置“义仓”。

(2)有尊老养老的传统。唐朝开始，设有救济的专门机构。

(3)宋朝开始，宗族内部的救助活动逐渐兴起。如北宋范仲淹创设义田，赈济族人。

(4)明清时期，慈善组织开始兴起。出现善堂、善会等机构。

3.特点：(1)政府救济的重点在救灾，核心在于保证粮食供应，同时疏导和安置流民。

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