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下半年中国企业发展面临的挑战

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刘兴国吴晓

提要：当今时代是一个大变革的时代，也是一个高度不确定的时代，企业发展机会与风险并存。企业家应提前预判发展威胁与挑战，并作出科学应对安排。本文对2021年下半年中国企业发展环境进行了分析，认为存在六个方面的威胁与挑战：一是当前国际环境风云变幻，影响企业发展的不利因素依然不少；二是技术实现自立自主的压力加大，完成关键技术的突破却困难重重；三是碳达峰、碳中和虽是长期目标，却也是短期内企业发展面临的巨大压力；四是内需与外需难以持续增长，或在增速回落中迎来新一轮产能过剩；五是大宗商品价格持续大幅上涨，企业成本压力显著加大；六是应对疫情的惠企政策正在有序退出，而企业脆弱性或出现反弹回升。

2021年是中国“十四五”开局之年，也是新冠肺炎疫情后恢复发展的第一年。重大项目将有序推进，各项投资将加快落地，开好局、起好头、迈好步，将是对企业发展的基本要求。2020年以来中国宏观环境持续改善，各项经济指标稳中向好，更是增强了企业2021年发展信心。但在充满信心的同时，也不能忽视风险；企业家们必须保持清醒头脑，提前预判企业可能遭遇的发展威胁与挑战，并作出科学应对安排。

一、国际环境风云变幻，不利因素依然不少

中美关系未见好转，中欧关系突生变数。拜登就任美国总统以来，虽然在很多方面都采取了与特朗普时期美国政府所不同的执政策略，尤其是在外交政策上做出了重大调整，但对中美关系的定位却没有发生实质性的变化，也没有在改善修复中美关系上采取任何有意义的实质性措施。中美贸易摩擦没有得到缓解，加征的关税仍在继续实施；鼓动中美科技脱钩的言论仍在美国频繁出现；对中国资本的敌意尤其是对国有资本的敌意未见消除；中美之间的科技文化交流依旧处于停滞或半停滞状态；美国的《2021年战略竞争法案》，维持了将中国视为最强战略竞争对手的定位，美国国内的民意调查也将中国指为美国的“敌人”或“竞争对手”；《2021美国创新和竞争法案》，处处把中国作为“假想敌”，把中国定义为“最大的地缘政治和经济挑战”，继续渲染所谓“中国威胁”。国际上，美国政客依旧在试图游说盟国组成“反华联盟”，意图拉上更多国家来共同遏制中国的全面复兴与崛起，特别是试图打断中国科技进步的进程。《中欧投资协定》的签订，曾经给中欧关系的良性发展提供了机会、呈现了曙光。但欧洲议会在美国的鼓吹下取消了原定审议《中欧投资协议》的会议，无限期冻结对协议的审议，这显然给中欧关系的改善、中欧经贸关系的发展泼了一盆冷水。

美联储宽松政策或转向退出，牵动全球金融市场敏感神经。全球金融市场也是暗流涌动。耶伦出任美国财长，曾经让人以为短期内美联储将难以退出超宽松货币政策；但2021年3月美国银行杠杆率政策的回归正常，似乎开启了美联储退出超宽松货币政策的第一步。4月，圣路易斯联储主席布拉德表示疫苗接种率达75%时，将考虑缩减购债规模。耶伦5月3日在接受《大西洋月刊》采访时表示“为了保证经济不会过热，利率可能不得不一定程度上升”，被解读为对市场的试探和对预期的引导。4月份美国高达4.2%的CPI，创下了13年的新高，更是推升了关于通胀倒逼美联储提前加息的预期。美联储每一轮宽松政策的实施与退出，一方面会引起全球金融市场的剧烈波动，另一方面将完成全球财富的一次再分配。对深度卷入全球经济体系的其他任何一个国家来说，美元政策的变动，都将带来不可忽视的重大影响，需要高度关注、时刻警惕、有效应对。目前看，市场最悲观的预测是，美联储或提前到四季度加息。而在美联储加息靴子落地之前的某个时间点，市场负面情绪可能会提前集中释放。

东南亚疫情形势短期内难以有效控制，全球产业链承受较大压力。欧美发达国家的疫苗注射在稳步推进，疫情有望得到控制；但广大发展中国家中，还难以看到新冠肺炎疫情在短期内得到全面控制的希望。这既有疫苗供应不足的问题，也有各国自身疫情管控措施不力的问题。2021年年初以来，东南亚国家的疫情加快蔓延，5-6月，印度、泰国、马来西亚、越南等国的疫情几乎陷入了全面失控状态。中国台湾地区的疫情形势同样十分紧张。東南亚国家和地区在全球产业链中占有十分重要的地位，全球不少产业链的上游环节都布局在这一地区，这些产业链的畅通无疑承受了较大压力。特别是本已十分脆弱的芯片产业，更是再度提升了其产业链供应链的脆弱性，下游供应更加吃紧，部分受影响较大的下游厂家不得不调整生产计划，部分削减产量或停产。

显然，无论是中美关系、中欧关系的紧张，还是美联储超宽松货币政策的退出，以及东南亚疫情的持续蔓延，都将恶化中国企业发展的国际环境，加大中国企业发展的市场压力，拖累中国企业高质量发展的步伐。此外，对人民币汇率的施压，地缘政治的紧张，国际非政治关系的泛政治化等因素，也会对中国大企业的发展构成不利影响。

二、技术自主自立压