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争创国家绿色发展示范区推动广东省环境质量实现根本性改善

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“全省各地各部门要把绿色发展和环境保护工作摆在更加突出位置，把绿色发展理念贯穿生产生活各个方面，以改善环境质量为核心，加快推动生态环境治理体系和治理能力现代化，率先建成绿色空间合理、绿色经济发达、绿色环境优美、绿色人文繁荣、绿色制度创新的国家绿色发展示范区，为经济社会发展提供更加坚实的生态环境保障。”

——中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华

9月26日，全省环境保护工作会议暨珠三角区域水污染防治协作小组第一次会议在广州召开。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华主持会议并讲话，他强调要树立绿色发展理念，争创国家绿色发展示范区，推动全省环境质量实现根本性改善。

争创国家绿色发展示范区

胡春华指出，建设绿色发展示范区，是广东发展进入新阶段的内在要求。改革开放三十多年来，我省经济保持了高速增长，资源环境承载能力也接近极限，依靠高投入、高消耗支撑经济增长的空间越来越小。经济发展进入新常态，我们要保持经济中高速增长，又要保持“绿水青山”不受破坏，就必须加快转变经济发展方式，走绿色发展的道路。

必须看到，当前人民群众对环境质量要求越来越高，我们要率先全面建成小康社会，必须为人民群众提供干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境。我省环境治理还有不少欠账，存在突出的短板，只有解决好各种环境污染问题，才能满足人民群众期盼，增强人民群众对改革发展的获得感。

我们还要看到，随着经济社会的发展进步，优良的生态环境越来越成为一个地区综合竞争力的关键所在，我省要实施创新驱动发展战略，集聚高素质人才和高端产业，必须营造更有优势、更具吸引力的生态环境。

全省各地各部门要把绿色发展和环境保护工作摆在更加突出位置，把绿色发展理念贯穿生产生活各个方面，以改善环境质量为核心，加快推动生态环境治理体系和治理能力现代化，率先建成绿色空间合理、绿色经济发达、绿色环境优美、绿色人文繁荣、绿色制度创新的国家绿色发展示范区，为经济社会发展提供更加坚实的生态环境保障。

推动全省环境质量根本性改善

胡春华指出，建设国家绿色发展示范区，衡量的根本标准是环境质量，必须牢牢扭住环境质量这个核心，以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，加大环境保护和生态建设力度，统筹城乡，综合治理，推动全省环境质量根本性改善。

全面提升城市生态环境质量。持续改善城市空气质量，推进PM2.5治理，广州、佛山等7个未达标的城市要采取针对性措施实现达标，已达标的城市要持续用力实现稳定达标，深圳等有条件的市要向更高标准迈进。协同推进臭氧治理，在石化、印刷等重点行业和机动车、船舶等重点领域，深入开展挥发性有机物和氮氧化物治理，确保到2020年全省挥发性有机物排放量下降20%。着力破解城市垃圾处置难题，深入推进生活垃圾无害化处理设施建设。提升珠三角城市群生态水平，到2020年，珠三角基本建成全国首个国家森林城市群。

下大力气整治农村生态环境。加快农村垃圾和生活污水处理设施建设。实施农村垃圾治理专项行动，重点推进粤东西北地区新一轮生活垃圾处理设施建设。珠三角要按照城乡一体化要求，加快设施建设和服务向农村延伸。要全面治理农村面源污染。彻底清理禁养区畜禽养殖场，珠三角今年底前完成，全省明年底前完成。要整县推进农村环境综合整治。以县级政府为责任主体，整合部门资源，建立镇村工作体系，实现农村环境综合整治一个口管理。到2020年全省基本完成所有自然村整治任务，农村人居环境得到明显改善。

推动工业园区绿色低碳循环发展。要大力推动工业进园。综合运用经济、行政手段引导符合产业方向的企业入园区，力争通过一个时期努力，使粤东西北地区工业园区集中度达到50%以上。要推进绿色示范园区建设。引导企业低碳化发展，推进重点行业企业清洁生产和达标排放改造。推进循环经济园区建设，建成一批重污染行业省级绿色示范工业园。

高度重视土壤污染治理。要贯彻落实好国家“土十条”，抓紧出台我省实施方案。要加强源头防控，有效控制重金属、有毒化学品和持久性有机污染物进入土壤环境。要以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查，实施土壤环境分级分类管理。要加强建设用地的风险管控，建立污染地块名录，拒绝“毒地”开发。

筑牢生态安全屏障。要加快构建生态安全战略格局，建设粤北环形生态屏障、珠三角外围生态屏障，构建东西两翼沿海蓝色海岸带，完善以西江、北江、东江、韩江等流域生态廊道为骨干的绿色生态网络，建设城市内部绿地空间。要强化国土空间用途管制，细化落实主体功能区规划，推进“多规合一”。要严格划定生态红线，有效遏制生态系统退化趋势。

全力以赴治差水保好水

胡春华强调，水污染防治是我省环境保护工作的重中之重。要建立统一高效的协调机制，推动水污染防治各项任务落到实处。要按照“治差水、保好