职业技术学院基本建设管理办法.docx

职业技术学院基本建设管理办法

第一章??总则

第一条?为进一步规范学校基本建设管理，提高建设管理水平，保证投资效益，促进学校事业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》和有关法律法规、政策，结合学校实际制定本办法。

第二条本办法适用学校新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等建筑和基础设施项目（以下简称“建设项目”）。

第二章??管理机构及职责

第三条学校的基本建设管理在学校党委、行政的统一领导下进行。学校是基本建设责任主体，分管基本建设工作的校领导负领导责任，校园建设管理部门负管理责任，项目负责人负具体责任。

第四条学校相关部门按照职责分工，具体负责本部门职责范围内的工作。校园建设管理部门是学校基本建设管理工作的责任单位。

第五条根据学校“三重一大”制度规定，学校基本建设项目规划、设计、招标采购、资金拨付等事项由校长办公会和党委会决定。

第六条学校各相关部门在基本建设中的主要工作职责：

（一）发展规划部门

1.负责组织学校事业发展规划编制；

2.负责拟定重要建设项目功能、规模方案；

3.参与新建工程项目必要性、可行性的论证。

（二）校园建设管理部门

负责建设项目全过程管理。

1.负责办理建设项目立项报批、报建相关手续及项目预算申报工作；

2.组织督促建设项目设计概算、施工图预算、竣工结算送审等，负责工程款支付前期资料审核；

3.负责拟订建设项目合同文本，组织合同洽谈，参与合同审签；

4.加强建设项目施工组织、施工质量、施工安全管理；承担建设工程的质量控制、进度控制和投资控制的职责;负责安全、环保等的监管；

5.组织建设项目竣工验收和工程资料收集、整理、归档，办理竣工房屋财产移交和档案资料移交工作；

6.协助并配合财务、招标管理、审计部门进行预算、经费核算、招标、工程结算审计及财务决算管理；

7.加强内部管理，加大廉政建设力度，落实党风廉政建设责任制。

（三）资产管理部门（招投标管理办公室）

1.依据国家采购管理相关法律法规及学校采购管理办法开展采购管理；

2.依据国家国有资产管理相关法律法规及学校国有资产管理实施办法办理项目竣工验收交付后的资产管理相关手续；

3.协助财务部门办理在建工程转固定资产工作；

4.做好采购相关文件资料的立卷归档，完成学校采购信息和固定资产投资统计上报；

5.协助学校纪检监察部门做好基本建设采购项目的监督检查。

（四）计划财务部门

1.负责建设项目资金的统筹落实、预算编制、下达财务预算计划；

2.负责基本建设资金的支付及使用的管控、核算管理；未经竣工审计不得进行结算；

3.配合建设项目实施过程中所需资金证明及文件的办理；

4.负责年度预算的执行控制和监管，编制基建财务年度决算报告；

5.负责办理完工交付工程转固定资产工作。

（五）审计部门

1.对于投资规模达到金额30万元以上的建设工程项目，组织实施全过程跟踪审计；

2.负责建设工程项目竣工结算审计。

（六）纪检监察部门

1.负责对基建工程项目建设过程中各职能部门履职情况进行监督；

2.负责建设项目重要环节、重要事项的监督；

3.负责处理涉及建设项目的信访投诉和查处违纪违法行为。

第七条学校其他部门按职能和需要参与、配合项目建设工作的开展。

第三章??校园建设规划

第八条校园建设规划是学校开展基本建设、确定建设项目的重要依据，应当具有前瞻性、稳定性和权威性，原则上不得随意变更。

第九条校园建设规划由校园建设管理部门根据学校事业发展规划、国家相关法律法规、技术规范以及地方城市规划和有关规定，委托具有资质的专业设计院进行编制。

第十条校园建设规划编制与审批程序

1.校园建设管理部门根据学校发展需要提出编制建议，经校长办公会和校党委会同意，确定有资质的设计单位进行编制；开展规划调研，组织专家论证，听取部门及教职工意见；提出初步规划设计方案；

2.规划设计方案上报校长办公会和校党委会审议通过；

3.规划设计方案上报地方规划部门审批；

4.校园规划修编按上述程序办理。

第十一条校园建设规划实施要结合学校发展需要和实际状况，在总投资计划的基础上合理制订分年度建设计划，稳步有序开展校园建设。

第十二条校园建设规划是学校启动项目建设的重要依据。学校报批的建设项目原则上应符合校园建设规划，学校确因发展需要调整校园建设规划，需按程

序进行建设规划变更调整。

第四章??建设项目管理

第十三条建设项目提出。由发展规划部门会同校园建设管理部门、计划财务部门根据学校年度工作计划和学校专题会议意见，依据学校发展规划和校园建设规划提出建设项目启动建议、使用功能和项目规划建议。

第十四条项目报批程序

1.由分管校园建设工作的校领导主持召开学校专题会讨论相关部门提出的项目建议，提出项目初步建设意见。校园建设管理部门根据会议意见提出项