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医院应急预案及工作流程

（修订版）

医院应急管理工作领导小组

为了进一步健全和完善我院公共安全应急体系，提高医院保障公共安

全及突发公共事件的应对能力，提升快速反应和应急处置效能，最大程度

的预防和减少突发公共事件所造成的损害，确保患者和员工的生命和财产

安全，维护医院的安全和社会稳定，保证正常的医疗工作秩序。经医院总

支委研究，决定成立医院应急管理领导小组，负责医院应急管理各项工作

的开展。

组长：刘文庆

副组长：刘德尧郭洪新

成员：郭新文朱汉越刘思坤杨绍涛王辉

王延涛刘敏张广明各科室主任

成立协调督导组，由医院办公室、督查科组成，郭洪新任组长；

成立医疗救治组，由医务科、护理部、各临床科主任、护士长组成，

王辉任组长；

成立感染疫情信息组，由医院感染办、门诊部、护理部部组成，郭新

文任组长；

成立后勤保障组，由总务科、设备科、保卫科、药剂科、财务科组成，

郭洪新任组长。

各主管职能部门按照小组分工负责开展医院应急管理工作，并有计划

做好各项应急工作的演练和记录。

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应急管理工作总预案

为了进一步健全和完善我院公共安全应急体系，提高医院保障公共安

全及突发公共事件的应对能力，提升快速反应和应急处置效能，最大程度

的预防和减少突发公共事件所造成的损害，确保患者和员工的生命和财产

安全，维护医院的安全和社会稳定，保证正常的医疗工作秩序。根据国家、

省突发公共事件应对条例、应急预案等有关法律法规，特制定本预案。

一、工作原则

统一领导，分级负责。成立医院应急管理工作领导小组，下设应急管

理工作领导小组办公室（设在医院办公室），建立健全分类管理、分级负

责、条块结合、属地管理的应急管理体制。由医院应急管理工作领导小组

统一领导，应急管理工作办公室负责总协调，按照灾害及突发公共事件的

种类分别成立应急专项领导小组，主要职能部门分别牵头负责专项应急处

置工作。

快速反应，联动处置。建立联动协调机制，充分发挥应急相关处室协

同作用，加强应急队伍建设，提高应急队伍效率，确保应急行动的协同高

效，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管

理机制。

依法规范，加强管理。坚持依法行政，妥善处理应急措施与常规管理

的关系，合理把握非常措施的运用范围和实施力度，使应急管理工作规范

化、制度化、法制化。

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以人为本，及时控制。把保障公众健康和生命安全放在首位，最大程

度地避免和减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相

结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

加强培训，提高素质。充分发挥应急管理领导小组和各级各类人员的

作用，提高应对突发公共事件的技术水平和指挥能力。加强培训及演练，

提高各级各类人员应对突发公共事件的能力和素质。

二、应急预案体系

应急管理工作总预案。应急管理工作总预案是全院应急预案体系的总

纲，是医院应对突发公共事件的规范性文件。

突发公共事件应急专项预案。主要根据总应急预案及医院职能部门的

功能职责，为应对某类突发公共事件编制的专项应急预案。

主要包括：

突发公共卫生事件及医疗保障救援应急预案

消防与安全事故类突发事件应急预案

网络与信息安全类突发事件应急预案

三、应急组织管理体系

医院突发公共事件应急领导小组

成立由院长任组长，副院长为副组长，各相关职能科室负责人为成员

的医院突发公共事件应急管理工作领导小组，全面负