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灾害脆弱性分析在医院应急管理中的应用分析
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摘要:近几年,自然灾害以及新发传染病等数量都在不断增多,不同的应急事件背后就是对公共卫生和医疗管理的叩问,医院要将消防安全管理体系作为紧急手段,利用消防安全管理体系快速保障的应急处理机制应对突发事件,从根本上完善医院消防安全管理体系应急保障机制,优化常规化管理的综合水平。本文简要分析了灾害脆弱性分析流程,并对分析结果予以阐释,最后基于灾害脆弱性分析结果提出了应急管理的相应建议,仅供参考。
关键词:灾害脆弱性分析;医院应急管理;消防安全管理体系;建议
1灾害脆弱性分析流程
在判定灾害脆弱性分析后,就要组织医院的消防安全管理部门、应急办公室以及全体医务科人员进行团队分组。
1.1准备工作
要结合医院灾害脆弱性分析团队初步分析结果,对可能造成的消防安全管理体系潜在风险进行分类,主要分为火灾、治安案件、暴力型医疗纠纷、电力故障、ECT放射性事故、配电室意外事故、医院恐怖突袭事件以及医院被盗事件等。
1.2内容和标准
要初步拟定医院消防安全管理灾害脆弱分析调查表的具体内容和具体评分标准。要结合美国应急管理部门应用的灾害脆弱性分析工具,并对其进行集中改良,应用HVA标准进行相应情况的打分。HVA团队组长的选择要结合医院实际情况,要求相关人员要充分了解并熟练应用HVA理论知识,具有一定的工作经验,能全面完成医院各类应急预案、应急准备和应急培训知识的组织工作。而相关成员则不仅要保证具有一定的理论知识,也要具备接触危险事件、有经验的一线员工。在工作开展进程中,HVA团队要对医院进行医院灾害脆弱性的定期分析和评估,主要是对危险事件损失进行评估,结合实际情况和预估结果制定医院消防安全管理体系科学化的应急预案,一定程度上提高医院的应急能力[1]。
1.3风险评价评分
在对医院灾害脆弱性分析的过程中,要对团队成员进行综合培训和指导,并且要保证相关人员能了解其基本概念和应用过程,有效维护调查内容的完整性,保证评分标准的可行性。最重要的是,HVA团队成员要对消防安全管理体系中潜在的危害有明确的识别和分析,一定程度上提高风险评价打分的实际指导价值。对医院可能存在的安全风险,按得分排列,确定消防安全管理体系应对重点,明确应对的主要突出事件。
1.4计算风险值
在对平均值进行综合评定,并且对危险事件予以相对风险的判定,将发生的可能性作为权重体系,有效完善统计学处理效果。相关人员要利用HVA评分标准对灾害可能性、人力伤害、财产损失以及服务影响等进行打分,优化标准判定工作效率[2]。
2医院应急管理中灾害脆弱性分析结果
医院管理人员要利用RISK数值对相关项目进行分析,若是RISK数值在25%以上,则风险事件要被定义为重点风险和优先管理项目,将其纳入到消防安全管理体系优化方法中,结合相关事件进行应急预案的处理,结合医院的实际情况落实定期组织演练工作,并且有效提升应急预案的处理效率和综合水平。若是RISK数值在25%以下,则要将其列为一般性风险项目,要将其纳入到消防安全管理体系应急总体预案日常管理项目中,全面提升管控工作的基本效率。
3基于灾害脆弱性分析的医院应急管理体系建设对策
在医院应急管理工作中,要想提升其整体管理水平和工作效率,就要积极践行更加系统化的管控机制,对不同突发事件或者是灾害问题展开深度处理,从而制定科学化消防安全管理体系,也为后续管理流程的全面优化提供保障。在灾害脆弱性分析结果判定工作中,要在强化培训过程以及人员技术水平管理工作效率的基础上,践行有效的防范机制,并且结合薄弱环节以及承受能力建立相适应的管理结构,提升系统管控工作的基本水平[3]。
3.1优化组织结构
为了有效完善医院应急管理组织消防安全管理体系的综合水平,相关部门要积极建立应急管理小组,并且要设置相应的值班员管理体系,完善具体的业务指导机制和管控机制。
一方面,管理部门要对突发事件予以监督和检查,并且将应急管理工作落实到位,完善突发事件的指挥水平。另一方面,要设立相应的消防安全管理小组,保证各个小组能落实责任管理机制,维护管理工作的基本水平[4]。
3.2制定应急预案
为了有效提升医院应急管理工作基本水平,相关部门要在落实针对性管理原则和实用性监督原则的基础上,提升供应管理项目的整体水平,也为后续管控工作奠定基础,真正发挥应急预案的实际价值。
第一,要对应急事件进行分类,结合报告程序有效提升应急管理工作的基本水平,设定紧急联系人和岗位管理人员。
第二,要对消防安全管理要求予以约束,确保能利用信息化整合技术建立相应的实时监督管理体系,有效完善管理工作的保管效率。
第三,要提升消防安全管理服务形式的完整程度,一定程度上设计贴合医院实际发展现状的方案[5]。
3.3定期应急演练
在消防安全管理应急演练预案管理工作中,要保证管
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