第二篇应急管理体制应急管理概论理论与实践.pptVIP

可编辑课件PPT*第二节统一领导综合协调（二）中国分级负责的应急管理体制我国枟突发事件应对法枠中,对应急管理体制中所规定的分级负责原则,主要是根据各类突发事件的影响范围和突发事件的级别不同,确定突发事件应对工作由不同层级的政府负责。可编辑课件PPT*第四节属地管理为主“属地管理为主”是应急处置的重要工作原则。其核心是建立以事发地党委和政府为主，有关部门和相关地区协调配合的领导责任制。属地管理的主要含义是突发事件应急处置工作原则上由地方政府负责，即由突发事件发生地的县级以上地方人民政府负责。但是，法律、行政法规规定由国务院有关部门对特定突发事件的应对工作负责的，就应当由国务院有关部门管理为主。属地管理为主的内涵（一）政府行政管理体制改革的要求；（二）提高应急管理效率，降低行政成本的有效机制；（三）属地政府具有应急信息充分的优势；（四）属地管理为主可以有效地明确责任。属地管理为主的意义可编辑课件PPT*第四节属地管理为主可编辑课件PPT*第五节社会协同公众参与一、社会协同、公众参与的内涵突发事件应急管理从实践上不仅仅是政府的事情,企业、非政府组织和个人都要有意识地参与应急管理的各个环节,与政府形成良性互动,形成应急管理中的公私合作伙伴关系（PPP）。二、应急管理中社会协同与公众参与的实现路径1.管理主体的转变2.管理方式与管理手段的变革3.管理资源可编辑课件PPT*延伸阅读可编辑课件PPT*第五章中国应急救援队伍建设1.了解应急管理工作中,武装力量参与的重要性、国内外军队参与灾害救助的情况、武装力量中专业救援队伍状况。2.了解应急管理工作中,专业救援力量的重要性、专业救援队的有关规定。3.畅了解应急管理工作中,非政府组织的重要性、慈善基金的作用及运作规则。学习目标可编辑课件PPT*第五章中国应急救援队伍建设学习重点1.掌握提高军地配合救灾效率的方法。2.掌握专业队伍救援中存在的问题和改进方向。3.掌握志愿者参与救灾中存在的问题和改进方向。4.掌握公众灾害教育的重要性。可编辑课件PPT*第五章中国应急救援队伍建设第一节武装力量的应急管理职责第二节专业应急救援队伍中国应急救援队伍建设第三节非专业应急救援队伍可编辑课件PPT*第一节中国人民解放军的应急管理职责（一）中国人民解放军的组织构成:陆军、海军、空军三大军种及独立兵种的第二炮兵部队组成。陆军包括步兵（摩托化、机械化步兵）、炮兵（地面、高射炮兵）、装甲兵、工程兵、通信兵、防化兵和侦察、电子对抗、汽车、测绘、气象等专业部队组成。陆军的编制序列为军种总部，集团军、师、旅、团、营、连、排、班。海军内为一个独立军种，级别为大军区级，其指挥机构为海军司令部、政治部、后勤部和装备部组成。海军以舰艇部队和航空兵为主体，担负海上作战任务的现代化合成军种。武装力量的应急管理职责可编辑课件PPT*第一节空军由航空兵、地空导弹兵、高射炮兵、雷达兵、空降兵、电子对抗、气象等多兵种合成,由歼击机、强击机、轰炸机、运输机等多机种组成的现代化的高技军种。中国人民解放军导弹部队（简称第二炮兵）由地地战略导弹部队和常规战役战术导弹部队组成。武装力量的应急管理职责可编辑课件PPT*第一节（二）军队参与应急管理的法律规定及主要任务1.军队参与应急管理的法律规定武装力量的应急管理职责可编辑课件PPT*第一节2.军队参与应急管理的主要任务武装力量的应急管理职责可编辑课件PPT*第一节武装力量的应急管理职责可编辑课件PPT*第一节（三）军队参与应急管理的途径与保障1.军队参与应急管理的途径武装力量的应急管理职责可编辑课件PPT*第一节2.军队参与应急管理的保障武装力量的应急管理职责可编辑课件PPT*第一节武装力量的应急管理职责可编辑课件PPT*第一节（四）军队在应急管理中的作用武装力量的应急管理职责可编辑课件PPT*第一节中国人民武装警察部队的应急管理职责（一）武警部队管理体制武警部队由国务院、中央军委双重领导,实行统一领导与分级指挥相结合的体制,设总部、指挥部（军）、总队（师）、支队（团）四级领导机关。武警总部现设司令部（副大军区级）、政治部（副大军区级）、后勤部（正军级）和各专业警种指挥部（正军级）。武警总部是武警部队的领导指挥机关,领导管理武警内卫