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中国石油吉林油田公司作业许可管理办法吉林油田公司体系推进办
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安全经验分享
目录第一章第二章总则职责第三章第四章作业许可范围申请和审批实施作业第五章第六章第七章第八章取消、延期和关闭许可证管理审核
总则加强施工作业、生产操作受控安全管理,有效控制作业过程中存在的风险,保障作业安全目的和依据依据集团公司《作业许可管理规定》(安全[2009]552号)和Q/SY1240-2009《作业许可管理规范》。
总则作业许可是指在从事高危作业及临时性的缺乏工作程序(规程)的非常规作业之前,为保证作业安全,必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度临时用电管线打开动火作业挖掘作业进入受限空间脚手架作业高处作业吊装作业
总则遵循直线责任属地管理生产或施工作业区域内适用范围管理原则非常规作业高风险临时作业高危作业谁组织谁策划谁管理谁审批谁签字谁负责
职责公司安全环保处归口管理。组织作业的部门或者单位负主体责任。作业单位对本单位的作业人员、作业设备负管理责任。主管部门各单位承包商员工安全环保处员工接受作业许可安全管理培训,执行作业许可管理办法。负责组织制定和维护本办法,并对该办法的执行提供咨询、支持和审核。所属各单位和承包商执行作业许可管理办法,并提出改进建议。负责本办法的执行,并提供培训、监督和审核。
作业许可范围公司所属各单位及承包商在生产或施工作业区域内,进行下列非常规作业、高风险的临时作业和高危作业实行作业许可管理,办理作业许可证。高危作业是指从事高空、高非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商作射性等对作业人员产生高度业的活动,包括未列入日常维护计划的和无程序指导的空间作业、挖掘作业、高处维修作业,偏离安全标准、规则和程序要求的作业,以业、管线打开、临时用电和及交叉作业等。动火作业等。
申请和审批?要求?流程组织和实施作业,应当在作业前结合作业内容技术难度、作业环境等进行作业策划,按要求申请、审批相应的作业票。作业申请作业批准作业实施作业取消作业延期作业关闭?策划查阅资料、查看现场、研究方案明确人员、资源保证、填写票证
申请和审批?查阅资料查阅、学习、熟悉涉及本作业的作业任务书施工设计、作业指导等对健康安全与环境有要求的文件;?查看现场查看作业现场或者进行作业现场调查,辨识危害因素、评估风险、拟定风险控制措施;?研究方案研究作业方案,确定作业内容、技术要求、区域点位操作条件、周边环境、保障措施和时限,以及应用设备设施、工用具和作业流程(工序)、作业方法和现场检查、应急处置等程序;
申请和审批?明确人员明确现场负责人、作业指挥人、作业人、监督人、监护人和其他参加人员,优选关键作业人员?资源保证拟定配备必要的安全防护设施和应急物资;?填写票证根据办法填写作业许可证必要时编制HSE作业方案(HSE计划书)
申请和审批风险评估
申请和审批是作业单位现场负责人。负责提出作业申请,办理作业许可证;协调落实作业安全措施;组织现场安全交底和安全培训;组织实施作业。作业申请人作业申请人应提出申请,填写作业许可证,同时提供以下相关资料:一、作业内容说明;二、相关附图,如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等;三、风险评估;四、安全措施或安全工作方案
申请和审批作业批准人应是有权或有能力提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员或其授权人。清楚作业过程中可能存在的危害;评估作业过程中可能发生的条件变化;清楚安全控制措施;确认安全措施落实情况;批准和取消作业。批准人委托授权人书面授权后仍承担作业安全的主要责任。如生产单位主管领导、业务主管、区域(作业区、车间、站、队、库)负责人等。作业批准人
申请和审批生产单位负责向作业单位明确施工现场的危险状况,协助开展风险识别、制定防范措施;提供现场安全作业的条件;审查作业单位相关作业的安全工作方案(HSE计划书);监督现场安全施工,发现违章作业有权撤销作业许可证。生产单位
申请和审批作业单位负责编制作业安全工作方案(HSE计划书),制定和批准防范措施和应急预案;负责作业前HSE培训;严格按照作业许可证或安全工作方案(HSE计划书)HSE工作方案施工;随时检查作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业条件时,有责任及时终止作业。作业单位
申请和审批作业许可策划、申请和审批程序?策划?填票
申请和审批作业许可策划、申请和审批程序?审查?审批
申请和审批?书面审查生产单位在收到作业许可申请后,主管部门作业批准人应组织申请人和相关人员,对作业许可申请进行书面审查。
申请和审批?现场审查作业前,批准人或其授权人、现
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