单元7城市轨道交通应急管理课件.pptVIP

城市轨道交通应急管理

第七章城市轨道交通应急管理2、重点掌握应急预案的基本结构、应急救援体系建设的主要内容；5、掌握危险源的辨识与控制，特别是城市轨道交通危险源辨识；6、了解机械伤害、触电、中暑、高空坠落伤的急救常识；7、了解地铁成为恐怖袭击目标的原因及防恐的措施。

第七章城市轨道交通应急管理?能力目标：

第七章城市轨道交通应急管理通过上述案例，使我们懂得城市轨道安全管理除了更新设备、注重提高地铁科技含量以外，应急措施是必不可少的。积极开展事故应急管理，通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，做好应对灾害事件的心理和物质准备，是各级管理人员必须考虑和实施的工作。根据我国有关法律、法规的要求，企业和各级政府都应针对重大危险源制定有效的应急预案。

1城市轨道交通的应急管理体系在建设城市轨道交通应急救援体系时，就必须进行合理策划。既要做到突出重点，准确反映城市轨道交通的主要重大事故风险，又要合理地编制各类预案，避免各类预案问相互孤立、交叉和矛盾，从而使任何可能发生的事故局部化，尽可能地消除、减少事故造成的人员伤亡和财产损失，尽快恢复交通。2006年1月8日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，明确了各类突发公共事件的分级分类和预案框架体系，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。

应急是指针对突发、具有破坏力事件所采取的预防、响应和恢复的活动与计划。应急的主要目标是实现对突发事故灾害做出预警、控制事故灾害发生与扩大、开展有效救援、减少损失和迅速组织恢复正常状态。应急预案可以定义为针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制订的有关计划或方案。

(1)明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理，尤其是培训和演习工作的开展有据可依、有章可循。(2)有利于及时做出应急响应，降低事故危害程度。(3)成为各类突发事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案具有足够的灵活性，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用；针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施，进行专项应急准备和演习。(4)当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调。(5)有利于提高各级人员的风险防范意识。

1城市轨道交通事故灾害类型

城市轨道交通系统救援体系的总目标是控制事态发展、保障生命财产安全、恢复正常运营。可以针对事故特点，如爆发速度、持续时间、范围和强度等，制定具有针对性强的专项应急预案。现场预案1现场预案1

2城市轨道交通系统应急救援机构一是国家应急机构，即国务院或国务院授权住房与城乡建设部设立的城市地铁事故灾难应急领导小组，领导小组下设办公室、联络组和专家组；二是省级、市级地铁事故灾难应急机构，该机构比照国家地铁事故灾难应急机构的组成、职责，结合本地实际情况确定；三是地铁企业事故灾难应急机构，地铁企业应建立由企业主要负责人、分管安全生产的负责人、有关部门参加的地铁事故灾难应急机构。

应急救援机构从功能上讲，可由应急运转指挥中心、事故现场指挥中心、支持保障中心、媒体中心和信息管理中心五个运作中心组成。急运转指挥中心：负责协调应急组织各个机构的运作和关系，主持日常工作，维持应急救援系统的日常运作；事故现场指挥中心:负责事故现场应急的指挥工作、人员调度、资源的有效利用；支持保障中心:负责提供应急物质资源和人员的后方保障；媒体中心：负责处理媒体报道、采访、新闻发布会；信息管理中心：负责信息管理、信息服务。

城市轨道交通企业应急救援机构应按照属地为主、分工协作，应急处置与日常建设相结合的原则建立，在应急处置过程中实现统一指挥、分级负责、科学决策，保证事故灾难信息的及时准确传递、事故快速有效处置，同时还要做到既保证常备不懈，又降低运行成本。（2）联动型（3）专职型

1.3应急救援体系中的主要应急机制1、应急准备；2、初级反应；3、扩大反应；4、应急恢复。

1.4应急救援体系建设的主要内容安全生产是一项系统工程，需要从系统的整体性出发，科学地规划和设计，应急救援体系建设与发展属于安全生产系统工程的一个组成部分，应急救援体系的建设应着重从以下几个方面进行：急救援案急救援案

1.4应急救援体系建设的主要内容急培与急救援行系恢复与善后

2应急设备及常见事故应急处理城市轨道交通系统为能保证紧急情况下乘客的人身安全，在列车和车站都安装有相应的应急设备，当出现紧急情况时，乘客可以通过应急设备进行报警或自救。

一般情况下，地铁列车上应配备的应急设备有：紧急报警按钮或紧急对讲器、紧急开门装置、灭火器、逃生装置。列车的每节车厢至少要安装两个紧急报警按钮或紧急当车厢内发生意外事件、火警等紧急情况时，乘客可以立即使用该装置通知列车