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“一心双环”组织格局下高校院系团学工作模式新探索

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薛赛男

摘要：本文通过上海大学社区学院团委探索新型团学工作模式的成功案例，总结了文化类社团与院系团委联动成效：增强文化自信、培育践行社会主义核心价值观、提升专业化水平、提升当代大学生责任感与使命感，并系统阐释了高校院系新型团学工作模式探索路径：因势而新，创新思维;把握核心，统筹兼顧;不忘初心，持之以恒。

关键词：一心双环;高校院系团委;学生社团;新型团学工作模式

1.“一心双环”组织格局：院系团委与学生社团联动新契机

共青团中央、教育部联合印发《高校共青团改革实施方案》指出：“构建党领导下的“一心双环”团学组织格局，在高校党委领导下，以团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂”。①

上海大学社区学院团委在学院党委和校团委的领导和指导下，多年来一直致力于青年学子的服务引领工作。2016年创建学生助理团队，至今已有四届，学生组织内设办公部、组织部、宣传部、社会实践部、文体部，协助完成院级团委工作，有效完成每年新任班团骨干培训、上千名新生团务工作。2017年，日本大阪市立大学代表团访问我校，社区学院团委开展跨文化交流会，学院团委邀请笛箫社、书法社、海燕咏歌团等社团参与，初步实现与学生社团联系对接，2018年，社区学院已有下属8个社团，其中7个为文化艺术类社团，包括笛箫社、海燕咏歌团、书法社、音乐剧社、梨香国韵戏曲社、悦读书社、以及“剪人生”公益发展中心。艺术类社团着眼于弘扬和繁荣中华民族传统文化，依托自身特色，在社区学院开展了各项艺术活动。目前，8个社团由社区学院团委直接管理，学生助理团队主要对接。

学生社团特色鲜明，资源丰富，但因其具有一定独立性，除参加学院的常规性活动，其他时间基本自行组织安排。为深入构建党领导下的“一心双环”团学组织格局，学院团委仍需进一步探索，深入挖掘学生社团资源，延展其功能。

2.高校院系新型团学工作模式探索背景

“孩子两三点放学，双职工家长还在上班。”这是上海市很多家庭一直以来面临的困境。为此，上海市政府自2010年开始，就逐步在公办小学试点推广放学后看护服务。2014年，市教委再次提出要求，将放学后看护服务逐步扩大至所有公办小学，服务时间一般为放学后到下午5点。近年来，为了满足家长对孩子全面发展的更高期待，上海于2017年出台《关于在本市小学试行“快乐30分”拓展活动的通知》②，在小学逐步推行放学后丰富多样的校内兴趣公益活动。2019年3月20日，上海市教委、市财政局、市人力资源和社会保障局联合印发了《关于进一步做好本市小学生校内课后服务工作的通知》③，提出了延时晚托服务的需求，进一步回应了家长对小学生放学后校内看护的需求。同时，市教委表示，晚托服务内容方面不能作为学校教学的延伸，不可以组织或者变相组织学生进行集体教学，可以安排做作业、自习、课外阅读等活动，也可以开展劳动教育和体育、艺术等活动。

在此背景下，为积极响应市政府对小学生晚托班的号召与扶持，丰富小学生晚托课外生活，展现当代青年的责任感和使命感，同时深化我院团委以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂的功能，在学院党委的领导和支持下，上海大学社区学院团委以学生助理团队为纽带，以文化艺术社团为主要支撑，成立志愿团队，在晚托时间走进小学校园，教孩子们学习书法、剪纸、笛萧、戏曲等中国传统艺术的知识与技能。

3.高校院系新型团学工作模式探索过程

3.1全盘考虑，确定对象

全面考虑开展志愿服务的可行性与便利度，本项目确定服务对象为上海大学附属小学学生，确定服务对象后，学生主力团队结合上大附小特点、社区学院下属社团特色，撰写“携手附小，共话上大”项目实施方案。在学院党委指导和支持下，学院团委与上大附小负责人取得联系。

3.2统筹规划，多次交流

为保证“携手附小，共话上大”项目顺利开展，上海大学社区学院与上大附小共开展了3次线下交流会。展示“携手附小，共话上大”项目的背景、意义、前期设想、开展方式、团队架构及所有社团的特色;了解上大附小的基本情况及培养特色;确认各个社团进入附小课堂的时间和形式，推进项目实施进度。对上大附小的课程情况和需求做进一步的解读，各社团负责人提出相应的诉求。

3.3准备充足，正式实施

经过前期的充分准备，“携手附小，共话上大”项目于2019年10月正式开展。社区学院的志愿服务形式分为两类，一是晚托志愿服务，每周二、三、四，共有四个社团加入，每个社团派出2-3名志愿者，晚托班的小朋友们通过分组学习不同的内容;二是“幸福湾”学校少年宫课程，每周六开课，由“剪人生公益发展中心”承担服务内容。晚托志愿服务在冬季学期持续四周，少年宫课程持续十周。

4.高校院系新型团学工作模式探索成效

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