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中国政府产业引导基金名录大全(附产业基金设立方案)
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我国政府引导基金从2002年起步发展至今,对创业企业的扶持日趋增强,运作模式也日趋完善。据投中信息的监测数据显示,目前80%的政府引导基金实际放大倍数大于4倍。可见政府引导基金很好的发挥了财政资金杠杆作用,带动了社会资本。
政府引导基金规模将近两万亿元,由于采用母基金投资子基金的操作模式,其带动的整个基金规模大概在8万亿元!
虽然政府引导基金有积极作用,但现在有相当比例的政府引导基金的钱投不出去。比如它想投私募基金,但是好的、头部私募基金不愿意要。很多发展中的私募股权基金想要政府引导基金,但政府引导基金又不敢给它。
一个是目前社会上的资金极度匮乏,另一方面是政府引导基金大量闲置。审计署的审计结果显示,至2015年底,中央财政出资设立的13项政府投资基金募集资金中,有1082.51亿元(占30%)结存未用。抽查创业投资引导基金发现,通过审批的206个子基金中,有39个因未吸引到社会资本无法按期设立,财政资金13.67亿元滞留在托管账户;已设立的167个子基金募集资金中有148.88亿元(占41%)结存未用,其中14个从未发生过投资。
全国目标规模千亿以上的引导基金共18支,总目标规模合计29,737亿元,占总政府引导基金目标规模25.62%。千亿级引导基金也以省市级为主,其中省级引导基金5支,总目标规模7,050亿元;市级引导基金6支,总目标规模8,500亿元。千亿级的国家级引导基金共5支,总目标规模9,187亿元,单支目标规模较高,其中去年设立的长江经济带生态基金是迄今为止目标规模最大的引导基金,基金目标规模高达3000亿元,重点支持长江经济带的重大生态保护和污染治理项目;国家集成电路产业投资基金的目标规模最少,为1,387亿元。区县级千亿以上规模的政府引导基金只有一支,是设立在湖北省武汉市的中国光谷母基金,目标规模为2,500亿元。
目标规模千亿以上政府引导基金成立情况
目前,我国政府引导基金的数目和规模越发庞大,截至6月底,国内共成立1,311支政府引导基金,政府引导基金自身总规模达19,694亿元。据投中研究院统计,政府引导基金募资基金群(含引导基金规模+子基金规模)总规模为82,271亿元。但市场遇冷,在资管新规和宏观流动性缩水双重压力下,政府引导基金也进入到探索和发展的新关口。
我国的政府引导基金以2002年中关村创业投资引导资金的成立为开端,并在之后的时间里迅猛发展。
国家级政府引导基金设立的数量并不多,但是其金额总规模占政府引导基金整体比重较大,平均单支目标规模达636亿元,主要由国家部级单位或者央企发起,其参与设立的子基金或者直投项目不受地域限制。目前,基金总规模已超过万亿元,这些基金好比一支庞大的舰队,这些大小舰只各司其职,推动着中国经济的发展。
为了方便了解和记忆,可以将这支舰队分为三大板块,第一大板块为国资委发起,主要针对国企改革,包括国企改革两大基金和协同创新四基金,其资金规模几乎占了一半,第二大板块为其他各部委主导,联合各大央企发起,第三大板块为各央企主导发起!
国企改革两大基金:中国国有企业结构调整基金(3500亿)中国国有资本风险投资基金(2000亿)协同创新四大基金:国协基金(300亿)、国同基金(1500亿)、国创基金(1500亿)、国新基金(1500亿)。
各部委主导基金:
发改委—
国家新兴产业创业投资引导基金(400亿)
国家战略性新兴产业发展基金(3000亿)
财政部—
国家集成电路产业投资基金(一期1300亿,二期2000亿)
中国农垦产业发展基金(首期100亿)
国家军民融合产业基金(财政部与国防科工局发起,总规模1500亿,首期560亿)
国家制造业转型升级基金(1472亿,与国开金融等多家央企发起设立)
工信部—
国家中小企业发展基金(600亿);
安全产业发展投资基金(500亿,拟设立)科技部—国家科技成果转化引导基金(247亿);商务部—国家级服务贸易创新发展引导基金(300亿);网信办—中国互联网投资基金(总规模1000亿);中国环境与发展国际合作委员会—长江经济带生态基金(3000亿)。各大央企主导产业基金:招商局资本:服务贸易创新发展引导基金(300亿),中国国新:国企改革“双百行动”发展基金(600亿)国投集团:国家先进制造业产业投资基金(首期200亿,二期500亿)、中央企业贫困地区产业投资基金(简称:央企扶贫基金)贫困地区产业发展基金(总规模342.05亿元)、军民融合发展产业投资基金(1000亿,首期100亿)国开金融:国创母基金、中国科学院科技成果转移转化基金、中航科工:航空工业
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