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建设单位应征求运营单位对施工图设计的意见

一、施工图设计审查管理

（一）审查程序。

1．施工图设计文件完成后，建设单位应组织设计单位和咨询单

位进行审查，征求运营单位意见，修改完善设计文件，形成预审意见，

申请交通运输厅组织设计审查；

2．交通运输厅组织有关专家，对建设、设计、咨询单位的施工

图设计工作进行审查，形成专家审查意见；

3．建设单位组织设计单位和咨询审查单位根据专家审查意见对

设计文件进行修改完善，并经咨询单位和建设单位确认；

4．交通运输厅出具施工图设计文件审查意见。

（二）需要提交的材料。

1．申请文件；

2．全套施工图设计文件；

3．建设单位施工图审核报告；

4．咨询审查意见及执行情况报告；

5．交通运输厅组织的专家审查意见执行情况报告。

二、招投标监督管理

建设单位必须严格按照招投标法律法规开展招投标工作，依据九

部委《标准施工招标文件》或行业招标文件范本编制招标文件，咨询

服务类项目可以参考公路工程勘察设计或施工监理等服务类招标文

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件范本编制招标文件。招标文件编制完成后报交通运输厅备案。交通

运输厅负责评标工作的行政监督。

三、开工报告备案

建设单位要严格执行国家和铁路管理部门有关开工建设程序，全

面落实各项开工条件后，自行决定开工事宜，并报自治区交通运输主

管部门备案。项目开工必须具备条件。

（一）项目符合国家、自治区产业政策，满足城镇发展规划，并

按规定和要求完成审批、核准或备案，其中列入核准目录的项目已核

准，实行审批管理的项目已批复可行性研究报告；

（二）项目法人或管理机构已成立，并与设计单位签订设计图纸

交付协议，安全评估管理制度已建立；

（三）初步设计及总概算已批复，施工图预算已核备，施工图审

核已完成，施工组织设计大纲已编制完成，并按程序完成项目主体工

程（或工点）施工单位和监理单位招标，发出中标通知书；

（四）项目资本金和其它建设资金计划已落实，资金符合信贷政

策或国家有关规定，承诺手续完备；已按可研批复的贷款额度签订银

行贷款合同，或银行已评审通过。

（五）项目环评报告已完成审批，固定资产节能报告已完成评估；

（六）建设用地或先行开工工点建设用地已审批完成；

（七）已办理工程质量监督手续；

（八）国家法律法规的其他相关要求。

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四、办理工程质量监督手续

建设单位在领取施工许可证或办理开工手续前，应按规定到自治

区交通建设工程质量监督局办理铁路建设项目工程质量监督手续。建

设项目相关事项发生变化的，应当及时将变化情况书面上报工程质量

监督机构。监督机构对符合受监程序的铁路建设项目下发监督通知书，

召开首次监督会议，制定监督计划和质量检测方案，履行质量监管职

责。

五、实行工程质量责任登记制度

铁路建设各参建单位要建立工程质量责任制，建立健全质量管理

体系和管理制度，明确参建人员的质量责任，对工程施工质量进行全

过程控制管理，落实质量责任终身追究制度。

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