浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施林诚锐.docx

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浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施林诚锐

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摘要：当前时期，我国的综合国力得到大大增强，对基础工程建设也更加重视，尤其是水利水电项目建设得到较大的关注，促进了水利水电项目的良性发展。目前我国已经投入大量资金用来建设水利水电项目，从而促进当地经济的发展。水利水电项目要涉及到较多内容，在建设和管理中会有较多问题出现，需要加强管理。本文主要介绍建设和管理水利水电项目中存在的一些问题，并针对这些问题提出应对措施。

关键词：水利水电项目；建设管理；问题；应多措施

引言：

水利水电项目能有效抵御洪涝等自然灾害，同时也能使利用水资源的效率得到大大提升。如今，我国的科学技术得到较大提升，建设水利水电项目也得到发展。为了最大化发挥水利水电项目的作用，确保项目建设的效益，要加强对水利水电项目的管理，延长水利水电项目的使用寿命。

1、水利水电工程在建设管理中的不足

1.1建设水利水电项目过于盲目

建设水利水利项目是一个系统化工程，其工程量较为庞大，并且涉及的内容较多，建设过程比较复杂，要在全面考虑的基础上制定规范化、合理化的方案，之后依据所制定方案建设和管理水利水电项目[1]。建设水利水电项目相关企业与部门，一方面制定缜密、细致的建设方案，另一方面要结合情况，在考察建设现场后制定建设水利水电项目的初步方案，在有关单位审核通过之后，结合主体建设单位的发展实际，确定最终的建设方案。不过，一些单位在没有认真考察与分析施工附近生态环境和施工地质的情况下，就盲目施工的，一方面导致大量土地被占用，另一方面也使建设资金被浪费。另外，建设水利水电项目需要较大的工程量，又有施工时间限制，一些施工单位没有制定具有预见性的具体实施方案，在判断水利水电项目建设上，不够科学化和合理化，甚至有失误存在，对企业的经济效益和社会效益造成严重影响。

1.2质量监管水利水电项目不到位

水利水电项目的建设和管理对质量有比较高的要求，为此要建设项目全过程的质量实施严格的监管。当前时期，大部分企业对监管水利水电项目建设不够重视，没有对施工实施有效的监管，无法及时发现和处理水利水电项目建设中的质量问题和安全问题。同时，监管施工队伍的整体素质需要提升，以促使水利水电项目顺利、高质量地完成建设。

1.3对水利水电项目施工现场的安全管理不够重视

在建设水利水电项目的施工现场，做好安全管理是确保管理质量的重要举措，假如在建设水利水电项目时对安全管理不够重视，很容易导致安全事故，或埋下安全隐患。比如一些建设单位过于控制工程投资成本，比较重视施工进度，而对施工安全有所忽视。一些监理施工的工作人员没有将工作做到位，没有做好监管水利水电项目施工的工作，在检查施工质量时都是形式主义，无法发现施工中的安全问题。同时，一些施工人员没有欠缺专业化的施工理论，往往凭借施工经验进行施工，而不依照规范化、科学化的施工流程，同时也没有安全管理的意识，存在侥幸心理。

2、应对水利水电工程建设管理问题的措施

2.1规范化、科学化水利水电工程管理

要想使建设管理水利水电项目的质量得到提升，建设水利水电项目的企业符合时代发展对水利水电项目的要求。在进行水利水电项目的建设之前，企业要全面调研与考察施工现象，在综合企业发展战略目标的基础上，制定建设水利水电项目的科学化、合理化目标，并依照事先制定的科学规划，进行水利水电项目的建设[2]。在建设过程中，工程负责人要挑选工作经验比较丰富，具备专业技术的人才担任，从而确保顺利实施水利水电项目的建设，并将其作为基础加强企业内部管理，使管理和决策水利水电项目更加科学化和规范化。

2.2强化监管建设水利水电项目的质量

为了建设出高质量的水利水电项目，延长其使用寿命，（1）要强化水利水电项目建设质量的监督和检查，管理水利水电项目建设全过程的质量，针对可能存在质量隐患的环节，要加强重视和监察，不能有侥幸心理，不放过任何一个安全隐患，确保水利水电项目周边群众的财产和生命安全。（2）要健全监督水利水电项目建设质量的制度，慢慢建立健全监管质量的有效机制，对管理行为进行有效规范，全面实施监管工作，提升监督水利水电项目建设质量的水平，提高项目效益。（3）要将水利水电项目招标和投标工作落实到位，遵守招标的标准化程序进行招投标工作，严禁出现不遵守规范或违反有关法律法规的行为，比如工程串标等行为。禁止信誉差、资质不达标的单位参与投标，在招标中公开化、透明化，保证招标的公正性，从而选择最适合的建设单位。（4）要加强培训监管人员，包括监管责任、监管内容、监管技术等，提升建设水利水电项目现场的监管质量。

2.3加强管理水利水电项目施工现场的安全

在建设和管理水利水电项目中，要遵守国家出台的有关法律法规，建立有效结合专业监管的健全管理体制，加强对施工现场的安全管理。为此，需要采取的安全管理措