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在新时代立法工作中践行全过程人民民主

在新时代立法工作中，践行全过程人民民主，是党的十九届四

中全会部署的重要任务。全过程人民民主，即在立法工作的各

个环节中，充分发挥人民群众的主体地位，保障人民群众的知

情权、参与权和监督权，确保法律的制定更加民主、公正、科

学、规范。

在立法工作的初期，就要坚持广泛听取人民群众的意见和建议。

立法机关应当通过政府工作报告、法律草案的征求意见等方式，

及时将立法工作的目标、方针、原则和重要内容向社会公开，

鼓励人民群众积极参与讨论，并广泛征询各方面的意见和建议。

此外，还可以通过开展专题听证、座谈会、民意调查等形式，

深入基层和各行各业，听取不同群体的诉求和建议。这样，就

能够保证法律的制定能够真正反映人民群众的意愿和需求。

在立法过程中，要充分发挥人民群众的监督作用。立法机关应

当建立健全立法公开和信息公开制度，将立法工作的全过程、

全文本、全网公开，让人民群众有权知情、有权监督。同时，

要加强舆论监督，鼓励各方面媒体和社会组织积极参与监督立

法工作，及时揭露立法过程中可能存在的问题和不足。此外，

还可以设立专门的监督机构，由人民群众组成，对立法工作进

行监督和评估，及时发现和纠正问题，确保立法的公正性和合

法性。

在立法结果的宣传和推广中，要积极引导和培育人民群众参与

法治建设。立法机关应当采取多种形式，向人民群众宣传和解

释新的法律法规，提高人民群众的法律意识和法治观念。要加

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强法律知识的普及教育，鼓励人民群众积极参与法律咨询和法

律援助，提高他们的法律素质和法律能力。此外，还可以鼓励

人民群众组织各种形式的法律宣传活动，提供法律服务，为人

民群众提供更加便捷和高效的法律保障。

总之，在新时代立法工作中，践行全过程人民民主是非常重要

的。只有充分发挥人民群众的主体地位，才能保证立法的公正

性和合法性，确保法律的制定更加科学和规范，为实现全面建

设社会主义现代化国家目标提供坚实的法治保障。践行全过程

人民民主不仅仅是一项任务，更是一种理念和价值观，体现了

党的领导下的人民民主在新时代的新内涵。在立法工作中实践

全过程人民民主，需要立法机关加强制度建设、完善程序规范，

确保人民群众在立法过程中的权利得到充分保障。

首先，要加强法律立项和立法规划的民主参与。法律立项是立

法工作的重要环节，关系到法律立项方式的科学性、公正性和

民主性。立法机关应当以广泛听取各方面意见和建议为前提，

结合社会实际和法律需求，制定科学合理的立法计划和优先立

法项目，提高法律立项的透明度和公开程度，鼓励公众参与和

监督。

其次，要完善立法程序和决策机制。立法机关应当建立起广泛

参与的决策机制，充分听取多方面的专家、学者和公众的意见，

避免立法过程中的部门利益或其他特殊利益的干扰。在立法讨

论和决策环节，尤其是重大法律制定的过程中，应当开展公开

听证、专家论证、学术研讨等活动，确保各方面的意见得到充

分反映和综合考虑。

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第三，要加强立法草案的公开审议和征求意见。立法草案的公

开审议是确保公众参与立法的权利得到保障的重要环节。立法

机关应当通过政府网站、媒体报道等渠道，及时发布立法草案

的公开审议通知和相关文件，鼓励公众参与，并设立合理的意

见反馈机制，接受公众的意见和建议。对于涉及公共利益的法

律