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注意保存
危险化学品重大危险源企业2024年专项督查核查部级督导
工
作
手
册
2024年8月
目 录
1.危险化学品重大危险源企业2024年督查核查工作方
案 1
2.2024年危险化学品重大危险源企业安全专项督导核查评分
表.......................................................6
3.企业问题隐患交办表模板 9
4.危险化学品重大危险源企业安全专项检查督导工作指南 10
5.危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则的否决项、扣
20分项 18
6.油气储存企业安全风险评估细则的否决项、扣150分项 25
7.危险化学品仓库企业安全风险评估细则的否决项 32
8.关于配合做好督导核查工作的函 37
9.工作信息报送模板 39
10.督查核查XX、XX省工作报告模板 40
危险化学品重大危险源企业
2024年专项督查核查工作方案
按照危险化学品重大危险源企业2024年专项督查核查工作安排,组织开展危险化学品重大危险源、海洋石油、陆上石油和油气长输管道企业部级督查核查,制定本工作方案。
一、工作范围
对31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团实现全覆盖,对4个海域的海洋石油企业实现全覆盖。
二、时间安排
2024年9月1日启动,原则上10月20日前完成。
三、人员组成
组织10个地区督导组,分别由国家消防救援局、危化监管
一司、危化监管二司、调查统计司、中国安科院等有关单位司局级负责人任组长,危化监管一司、危化监管二司选派处级干部任联络员,每个工作组督导3-4个省份(各工作组分工安排见附件1)。从省级应急管理部门和消防部门抽调人员编组,配备化工和消防专家,并协调记者随组采访,每组10人左右(不含记者)。对内蒙古、辽宁、黑龙江、山东、重庆、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等11个陆上石油和油气长输管道重点地区,每组配备5名相应专家。消防部门人员及消防专家由国家消防救援局消防监督司统一调配,新闻记者由新闻司统一调配。
1
组织7个海洋石油督导组,分别由海洋安监办负责人与各分部主要负责人任组长,海油安监办选派干部任联络员,每组抽查2家作业公司(采油厂)(各工作组分工安排见附件2)。每组配备6名相应专家(人选由海油安监办选派)。
四、工作方式
不听取工作汇报,采取线上抽查、现场督导等方式开展。各工作组自行确定出发时间和督导省份顺序。每个省份随机督导2个设区市,每市3家企业(兼顾生产企业和经营企业,可抽查1家2024年专家指导服务企业);每个省份线上抽查10家企业录入情况(危险化学品安全生产风险监测预警系统网址:
/login,使用部统一认证登录)。对11个陆上石油和油气长输管道重点地区,每个地区还需抽查1~3家油气田企业(每家企业检查2个基层现场)和油气长输管道
企业(每家企业检查1-2个基层现场);对11个重点地区之外的其他地区,由各工作组统筹完成陆上石油和油气长输管道安全风险专项整治部级督导任务。对于海洋石油企业,每组抽查2家作业公司(采油厂)的4-6座平台设施,兼顾固定平台、钻井平台、浮式设施、人工岛等类型,重点覆盖作业人员数量多、施工作业量大、井控风险高、结构老龄化、高压高产深水的平台设施。
五、工作任务
(一)对危险化学品重大危险源,重点核查企业自查自改情况,线上录入及整改闭环情况,今年以来明查暗访和指导服
2
务发现的特殊作业管理、报警管理、从业人员学历资质等屡查屡犯问题举一反三整改落实情况。对陆上石油和油气长输管道企业,重点核查专项整治工作方案落实情况。对海洋石油企业重点核查“1222”长效机制任务落实情况。
(二)抽查企业时,对照《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则》《油气储存企业安全风险评估细则》《危险化学品仓库企业安全风险评估细则》和海洋石油、陆上石油、油气长输管道有关评估指南的重点项进行检查。抽查专家指导服务企业时,还要核查指导服务发现的隐患整改情况。
六、工作要求
(一)做好工作准备。督导前召开启动会,统一思想,准确把握督导要点,各工作组提前对接被督导省份和抽调省份,加强组内人员培训,明确分工,做好各项准备。危化监管一司会同危化监管二司、国家消防救援局消防监督司、部化学品登记中心做好统筹协调有关工作。
(二)严格检查交办。严格按照规定动作和检查细则开展工作。对检查发现的问题隐患,及时反馈地方依法查处。工作组组长签字后,将问题隐患交办被查企业并督促录入双重预防机制数字化系统(只录入与检查细则对应的问题,其它问题线下交办)。
(三)加强宣传曝光。曝光严重违法违规、隐患问题突出的企业,积极宣传正面典型。新闻稿件经
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