棉田多元种植模式技术规程 第3部分：棉饲两熟_地方标准编制说明.docx

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《棉田多元种植模式技术规程第3部分：

棉饲两熟》地方标准编制说明

（报批稿）

一、工作简况

（一）任务来源

2019年9月19日，《山东省市场监督管理局山东省农业农村厅关于下达2019年度农业领域地方标准计划的通知》（鲁市监标字〔2019〕373号）确定，《棉田棉饲轮作技术规程》列入2019年山东省地方标准制修订计划（第243项）。

本标准由山东省农业农村厅提出并组织实施，由山东省农业标准化技术委员会种植业标准化分技术委员会归口。

（二）起草单位、起草人及任务分工

1.起草单位

山东省农业技术推广中心、山东众力棉业科技有限公司、滨州市农业技术推广中心、东营市农业综合服务中心

需要说明的是：2018年，山东省棉花生产技术指导站牵头，会同山东众力棉业科技有限公司、中国农业科学院棉花研究所等共同申报立项，随后开展了标准制定工作。2021年，按照《中共山东省委机构编制委员会关于印发山东省农业技术推广中心（山东省农业农村发展研究中心）机构职能编制规定的通知》要求，原省农业技术推广总站、省棉花生产技术指导站、省果茶

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技术推广站等七个事业单位合并，成立山东省农业技术推广中心，挂山东省农业农村发展研究中心牌子。撤销上述合并单位的事业单位建制。为此，本标准制定牵头单位由山东省棉花生产技术指导站改为山东省农业技术推广中心。

2.起草人

魏学文、李林、张杰、徐勤青、秦都林、孙玮琪、肖春燕、张少红、王琰、牛娜、李玉梅、宋宪亮、王桂峰

3.任务分工

山东省农业技术推广中心主要负责标准的立项需求调研、起草标准文本、编制说明，标准编制进度把关、征集相关方意见，意见汇总、归纳、处理等事项。山东众力棉业科技有限公司、滨州市农业技术推广中心、东营市农业综合服务中心主要负责试验验证、协助开展征求意见汇总、送审等事项。其中：魏学文主持项目及总体方案设计，李林、张杰负责标准起草编写、对各相关方的意见和建议进行总结、归纳和处理，以及负责组织召开标准研讨会议，标准编制进度把控，王桂峰、徐勤青、秦都林、肖春燕、孙玮琪、牛娜、李玉梅、宋宪亮、于谦林主要负责文献研究、试验调查、数据分析等。

（三）起草过程

本标准起草过程中主要分为以下几个阶段：

前期工作阶段：自2015年来，为了稳定山东省棉花生产，山东省农业技术推广中心（原山东省棉花生产技术指导站）组织

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省内外棉花科研机构，棉花技术推广和棉花生产单位开展了冬闲棉田综合利用的试验、示范工作，2016-2018年连续将棉饲两熟技术模式纳入山东省棉花绿色高质高效创建项目（鲁农棉字〔2017〕5号，鲁农财字〔2018〕23号），同时2017年还专项开展了棉花耕作制度改革示范项目——《山东省农业厅关于印发山东省棉花耕作制度创新试验项目实施方案的通知》（鲁农棉〔2017〕字8号），先后在东营市垦利县、滨州沾化区、泰安东平县、济南平阴县、潍坊市昌邑市等开展了棉花饲草技术试验，多年多点的试验表明，棉饲两熟技术模式可以提高冬闲棉田的利用，增加一季收入，显著提高棉田效益，提升棉田环境，是一种绿色高效可行的棉花多元种植技术。

立项申请阶段：为了更好推广棉饲轮作技术，总结集成棉饲轮作过程中的技术规范，形成标准化易操作的技术模式，发挥棉饲轮作绿色高效的特点，2019年5月，山东省农业技术推广中心（原山东省棉花生产技术指导站）牵头向山东省市场监督管理局申请了标准制定计划。

征求意见稿起草阶段：2019年9月，项目立项后，为确保标准编制工作的顺利开展，由山东省农业技术推广中心（原山东省棉花生产技术指导站）牵头联合成立标准起草小组，建立了良好的沟通、协调机制，讨论通过了第一阶段工作流程、项目承担单位分工和进度。编制小组成立后，收集了大量棉花种植模式研究、棉花间作、套作种植技术、棉花结构调整优化等相关政策文

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件、标准及文献资料，对山东省棉花种植模式进行深入研究分析，对2018-2019年度承担单位开展的棉饲轮作试验进行了总结和数据汇总。同时，搜集了饲草生产技术相关政策文件及文献资料，对山东省主要种植饲草作物种类、不同饲草作物生长发育特征等进行分析研究。此外，对我省棉花饲草间套作种植区域进行实地调研，搜集生产一线的数据资料，在此基础上，撰写标准征求意见稿（草案）。

2019年12月，承担单位专家及起草小组召开标准草案内部交流会，各位专家首先听取了起草小组的编制汇报，然后对标准进行研讨，从标准语言、饲草作物种类、饲草生产技术要点等方面展开讨论并提出修改意见。同期，2019年10月-2020年10月，为了验证标准的适应性，可操作性