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国外职业资格认证体系

1、英国国家职业资格认证制度。英国职业资格种类繁多，经过对各种类型

的资格进行整合，将职业资格与教育资格纳入了同一资格框架体系，建立了国家

资格框架体系(NVQ)。英国政府在1986年发表了《教育与培训——共同工作》

的白皮书，提出了根据国家标准开发一种被雇主认同、同时与学历相并行的职业

资格，实行国家职业资格认证制度。这一制度具有如下特点：(1)衔接性。NVQ

将职业资格与教育资格置于同一框架体系内，并在其间建立了对应关系。(2)灵

活性。这种灵活性主要体现在NVQ采纳了学分制。NVQ能够不断满足以雇主为

代表的行业企业发展需求的基本出发点就是使教育与培训更接近产业的需要，创

立真正与工作直接相联系的职业资格，并使之成为向全体劳动者开放的证书体

系。英国的这种制度一产生就迅速覆盖了全社会约90%的劳动力。

2.德国职业资格认证制度。德国职业资格认证始于100多年前，有比较完整

的法律法规体系，具体操作机构为具有行会性质的行业联合会，如工商业联合会、

手工业联合会、农业联合会、医生联合会等，行业联合会在职业资格认证制体系

中具有主导地位。该国在职业教育中实施“双元制”培训。在接受“双元制”培

训过程中，学生在行业联合会监督下进行两次考试，第一次是在学习两年左右时

的考试，叫中间考试；第二次是学习结束时的结业考试。这两次考试分别是培训

毕业考试和职业资格考试，产生两类证书，即培训毕业证书和职业资格证书。

3、加、美两国职业资格认证制度。在加、美两国，职业资格认证制度是以

法律为依据的执业资格许可制度。在加拿大，一般设立职业资格的专业须具备两

个基本条件：一是涉及民生安全，二是应用工程。只要满足这两个条件，不管从

事什么专业都必须取得职业资格。美国1938年制定了有关专业技术人员职业资

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格的法律和法规，对职业培训、标准、资格证书的发放和管理做出了具体规定，

并经过多次修改。对职业资格制度的管理，美国、加拿大都由政府和专业工程师

协会共同承担。

4、日本职业资格认证制度。日本的职业资格认证制度始于20世纪50年代

后期，1958年日本颁布了《职业培训法》，1969年又颁布了《日本职业能力开发

促进法》，规定依照一定的标准对劳动者掌握的技能进行公正的国家职业技能鉴

定，合格者颁发全国统一的资格证书。

5、韩国职业资格认证制度。韩国职业资格体系分为国家资格和民间资格。

国家资格又分为国家技术资格和国家执业资格。国家技术资格由劳动部负责管

理，依据《国家技术资格法》实施，国家执业资格由各部独立的法律所规定。国

家技术资格体系面向全体，不同背景人员均可以在该体系中找到自己的切入点；

将技能型人才、技术型人才和技能技术复合型人才纳入同一资格框架体系，而且

明确不同层级之间的发展方向，有利于技术技能型人才的终生发展。在职业资格

体系中引用学分库制度。学分库承认个人在校外环境中所累计的不同领域的经验

和培训，这在一定程度上消除了正规教育的局限性；学分库制度通过给予不同学

分，在资格与正规教育之间建立了联系。

英国国家职业资格简介

——什么是NVQUK？

20世纪80年代中期，受经济建设、社会发展和新职业主义思潮的影响，英

国政府对传统职业教育进行了一次改革，建立了一种以职业能力为基础、以工作

现场考核为依据、以证书质量为生命的新型国家职业资格证书制度（NVQ），促

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国外职业资格认