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•灭火救援预案制定与演练
4/18/2021灭火预案制定讲稿1
•我们为什么要制定预案？
•你认为现行的预案作用有多大？
•现在的预案需要改进吗？
•我们是不是在用心地去做预案？
•什么样的预案才能体现出我们的劳动价值？
•我们为自己的安全担忧吗？
•安全和预案有关系吗？
•预案怎么保障在处置事故和灭火时的安全？
4/18/2021灭火预案制定讲稿2
•一、应急预案概述
•1.应急预案概念
•应急预案是在辩识和评估潜在的重大危险、事故
类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严
重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、
装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等
方面预先做出的具体安排，它明确了在突发事故发生
之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，
何时做，以及相应的策略和资源准备等。
4/18/2021灭火预案制定讲稿3
•2.应急预案编制的依据
•《中华人民共和国安全生产法》
•第17条:
生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本
单位的生产安全事故应急救援预案的职责；
•第33条:
生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，
并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的相应措施。
•生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源
及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产
监督管理的部门和有关部门备案。
4/18/2021灭火预案制定讲稿4
•2.应急预案编制的依据
•《中华人民共和国安全生产法》
•第68条：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制
定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救
援体系。”
4/18/2021灭火预案制定讲稿5
•2.应急预案编制的依据
•《危险化学品安全管理条例》
•第49条：县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全
监督管理综合工作的部门会同同级有关部门制定危险化学品
事故应急救援预案，报本级人民政府批准后实施。
•第50条：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预
案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定
期组织演练。危险化学品事故应急预救援预案应当报设区的
市级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
4/18/2021灭火预案制定讲稿6
•2.应急预案编制的依据
•《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302
令)
•第7条：市（地、州），县（市、区）人民政府必须制定
本地区特大安全事故应急处理预案。
•国务院《特种设备安全监察条例》
•第31条：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应
急措施和救援预案。
4/18/2021灭火预案制定讲稿7
•2.应急预案编制的依据
•国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定：
“从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人
员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，
并根据实际情况变化对应急预案适时进行修订，定期组织演
练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、
安全生产监督管理部门和公安部门备案。”
•《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应
当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”
4/18/2021灭火预案制定讲稿8
•3.我国应急预案发展状况
•1949年以后，开始经历了单项应急预案阶段，直到200
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