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PPP项目

合作合同

甲方：

乙方：中标社会资本

本合同于二○一七年月日由甲、乙双方签订于广东省惠州市大

亚湾区

合同概述

甲方：，系按照中华人民共和国法律正式组

织和存续的惠州大亚湾经济技术开发区管委会（下称“区管委会”）

职能部门，乙方：【中标社会资本】，系按照其注册地法律设立、

登记、注册及运作的有限责任公司。

鉴于：

1、为推动城市基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引

进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务

效率，区管委会决定实施大亚湾雨污水管网建设和运营维护工程PPP

项目，引入社会资本参与大亚湾区污水管网的建设、运营、维护服务；

2、经区管委会授权，甲方成为大亚湾雨污水管网建设和运营维

护工程PPP项目（下称“本项目”）的项目实施机构以及合同的签约

主体，并代表区管委会协调相关政府部门履行本协议相关约定；

3、甲方通过公开招标的方式，确定乙方为本项目的中标社会资

本，由乙方负责本项目的投融资、建设、运营维护、移交等工作；

4、乙方出资成立项目公司（SPV），由项目公司在授权的合作期

限内具体负责本项目拟建管网的投资、融资、建设、运营维护和现有

管网、它建管网的运营维护等相关事宜，甲方基于全生命周期绩效考

核（即建设期、运营期、移交期进行综合考核）以政府付费方式分期

向项目公司支付全生命周期绩效考核服务费。建设期基于可用性绩效

指标（包括但不限于工程质量、工期进度、安全生产文明施工、环境

保护等指标）、运营期基于运营绩效指标（包括但不限于运营维护质

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、移交期基于移交绩效指标（包括但不限于移

交产品质量、资产状况及可持续性、技术档案等指标）的公共产品和

服务按绩效考核情况进行付费，合作期届满项目公司将本项目无偿移

交给区管委会或其指定机构。

为高标准、高质量地完成本合同合作项目，甲乙双方经过反复协

商一致，在平等互利的原则下订立本合同。

第一章总则

第1条术语定义和解释

PPP项目（本项目）：指大亚湾雨污水管网建设和运营维护工程

PPP项目。

甲方：指区管委会授权的本项目实施机构。

政府方：指惠州大亚湾开发区管委会及其授权指定或基于职权需

参与本项目的政府机关、事业单位等。

乙方：是指通过本项目采购程序竞得本合同合作项目的中标社会

资本。

项目公司：是指由乙方出资成立的，负责执行本合同，建设、运

营维护、移交本项目的公司。

施工承包人:是指经本次PPP项目招标确定的，具有本项目要求

施工资质的中标人，负责完成本项目所有工程施工工作。

项目实施机构：是指区管委会授权负责本项目准备（项目实施方

案和项目合同编制）、采购（组织政府采购、合同谈判）、监管和移交

等工作的单位。

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